Автор обосновывает тезис о существовании двусторонней негативной взаимосвязи между воспроизводством модели «центр - периферия и паттернами поведения государства в России. Модель «центр - периферия» накладывает существенные ограничения на поведение государства и перспективы его модернизации, в то время как государство в его нынешнем виде способствует сохранению центро-периферийной модели. Единственной возможностью выхода из этого «порочного круга» является трансформация государства, т.е. демократические реформы. Такая трансформация позволила бы перейти от имперской к федеративной модели.