politscienceПолитическая наукаPolitical science1998-1775ИНИОН РАН10.31249/poln/2023.01.09politscience-13Research ArticleРАКУРСЫПубличное оспаривание в парламентах Центрально-Черноземного региона: темы, технологии, результатыPublic contestation in the parliaments of the Central Black Earth region: topics, technologies, resultsСавенковР. В.SavenkovR. V.

Савенков Роман Васильевич, доктор политических наук, доцент Кафедры социологии и политологии

Воронеж

Voronezh

rvsav@yandex.ruТравянкинаА. К.TravyankinaA. K.

Травянкина Анна Константиновна, студентка 4 курса исторического факультета специальности «Политология»

Воронеж

Voronezh

Воронежский государственный университетРоссияVoronezh State UniversityRussian Federation1105202301Законодательные исследования в политической науке206226Copyright © Савенков Р.В., Травянкина А.К., 19701970Савенков Р.В., Травянкина А.К.Savenkov R.V., Travyankina A.K.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.politnauka.ru/jour/article/view/13

Публичное оспаривание представляет собой формы индивидуальной или коллективной политической активности, направленные на критику, опровержение и противодействие реализуемому проекту или цели, в том числе путем внесения дополнений или альтернативных проектов. Многообразие публичных дискуссий, практик публичного оспаривания может быть сгруппировано в пять типов площадок (сфер): дискурсивная, протестная, электоральная, партийнопарламентская и экспертная. Результаты оспаривания на партийно-парламентской площадке оказывают наибольшее влияние на окончательную редакцию и судьбу политического проекта. Объектом исследования в статье являются практики публичного оспаривания оппозиционных партий, входящих в региональные парламенты Центрально-Черноземного региона (ЦЧР) в 2015–2021 гг.Эмпирическая база исследования включает в себя публичные заявления, формирующие дискурс, и политические действия депутатов региональных парламентов, входящих в парламентские группы партий КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», которые принято называть оппозиционными системными партиями. В рассматриваемый период только эти три партии обладали федеральным парламентским статусом и имели узнаваемых общенациональных лидеров. В ходе исследования проанализированы сайты региональных отделений названных партий и выделены сообщения, содержавшие элементы протеста и оспаривания, структурированные в дальнейшем по темам и формам.Отмечено, что оппозиционные партии в региональных парламентах ЦЧР не имели ни институциональных возможностей, ни достаточного электорального потенциала, чтобы полноценно участвовать в переговорном процессе по поводу законопроектов регионального уровня. По этой причине основной формой публичного оспаривания стала организация публичных протестных действий с целью демонстрации своей принципиальной позиции «ядерному» электорату партии. 

Public contestation is a form of individual or collective political activity aimed at criticizing, refuting or opposing a project or goal being implemented, through introducing additions or alternative projects. The variety of public discussions, practices of public contestation can be divided into five platforms (spheres): discursive, protest, electoral, party-parliamentary and expert. The contestation on the party-parliamentary platform has the greatest impact on the final version of the political project. The object of the study is the public contesting by the opposition parties in the regional parliaments of the Central Black Earth Region.The empirical base of the research includes public statements (discourse) and political actions of the deputies of regional parliaments, members of the parliamentary groups of the Communist Party of the Russian Federation, LDPR, «Fair Russia», which are usually viewed as opposition system parties. Only these three parties enjoy federal parliamentary status and have recognizable national leaders. In this study, we have examined the websites of the regional branches of these parties and messages containing elements of protest and contestation.During the period under review, the parliamentary opposition parties in the regional parliaments of the Central Black Earth Region have neither institutional capacity, nor sufficient electoral potential to participate fully in the negotiations on draft laws at the regional level. For this reason, the main form of public contestation has become the organization of public protest actions in order to demonstrate the principled position and the seriousness of their struggle to the voters of the party. 

публичное оспариваниеполитическая партиярегиональный парламентполитическая оппозицияпротестpublic contestationpolitical partyregional parliamentpolitical oppositionprotestReferencesГражданский сектор государственного управления / под ред. проф. А.И. Соловьева. – М.: АРГАМАК-МЕДИА, 2018. – 440 с.Cohen D., Arato E. Civil society and political theory. Moscow: Ves Mir, 2003, 784 p. (In Russ.)Завадская М. А, Лобанова О.Ю., Семёнов А.В. Когда партии протестуют? Сравнительный анализ партийного участия в движении «За честные выборы» в регионах // Политическая наука. – 2017. – № 4. – С. 85–110.Korgunyuk Yu.G., Meleshkina E.Yu., Mikhaleva G.M. (eds). Political parties and political competition in democratic and non-democratic regimes. Moscow: “KMK”, 2010, 212 p. (In Russ.)Коэн Д., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. – М.: Весь Мир, 2003. – 784 с.Pastuszko G. Wpływ opozycji parlamentarnej na funkcjonowanie naczelnych organów władzy państwowej-analiza problemu w świetle Konstytucji RP z 1997 roku. Toruń, Wydawnictwo Adama Marszałek, 2018, 212 s. (In Polish)Политические партии и политическая конкуренция в демократических и недемократических режимах / под ред. Ю.Г. Коргунюка, Е.Ю. Мелешкиной, Г.М. Михалевой. – М.: «КМК», 2010. – 212 с.Pomiguev I.A., Fomin I.V., Maltsev A.M. Network approach in legislative research: perspective methods for qualitative and quantitative analysis of parliamentary activity. Political science (RU). 2021, N 4, P. 31–59. DOI: http://www.doi.org/10.31249/poln/2021.04.02 (In Russ.)Помигуев И.А., Фомин И.В., Мальцев А.М. Сетевой подход в законодательных исследованиях: перспективные методы качественного и количественного анализа парламентской деятельности // Политическая наука. – 2021. – № 4. – С. 31–59. – DOI: http://www.doi.org/10.31249/poln/2021.04.02Savenkov R.V. Public challenge: from discourse to political opposition: a monograph. Voronezh: VSU publishing house, 2021, 244 p. (In Russ.)Савенков Р.В. Публичное оспаривание: от дискурса к политической оппозиции: монография. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2021. – 244 с.Savenkov R.V. Sotnikov A.I. Electoral absenteeism: protest, support or indifference of citizens (on the example of Voronezh). Caspian region: politics, economics, culture. 2020, N 2 (63), Р. 36–42. (In Russ.)Савенков Р.В. Сотников А.И. Электоральный абсентеизм: протест, поддержка или равнодушие граждан (на примере г. Воронежа) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2020. – № 2 (63). – С. 36–42.Savenkov R.V. Electoral Potential of Opposition Candidates Based on the Results of Elections to Regional Parliaments in the Central Black Earth Region (2010–2018). Political science (RU). 2019 a, N 2, Р. 74–94. DOI: https://www.doi.org/10.31249/poln/2019.02.04 (In Russ.)Савенков Р.В. Электоральный потенциал оппозиционных кандидатов по итогам выборов в региональные парламенты в Центрально-Черноземном регионе (2010–2018) // Политическая наука. – 2019 a. – № 2. – С. 74–94. – DOI: http://www.doi.org/10.31249/poln/2019.02.04Savenkov R.V. Practices of public contestation in the Central Black Earth region in 2018: themes and models. Srednerussky vestnik. 2019 b, Vol. 14, N 4, Р. 123–144. DOI: https://www.doi.org/10.22394/2071-2367-2019-14-4-123-144 (In Russ.)Савенков Р.В. Практики публичного оспаривания в Центрально-Черноземном регионе в 2018 г.: темы и модели // Среднерусский вестник. – 2019 b. – Т. 14, № 4. – С. 123–144. – DOI: http://www.doi.org/10.22394/2071-2367-2019-14-4-123-144Smolin O.N. Raising the retirement age in Russia: alternatives and socio-political struggle. Issues of political economy. 2019, N 3, Р. 139–156. (In Russ.)Смолин О.Н. Повышение пенсионного возраста в России: альтернативы и общественно-политическая борьба // Вопросы политической экономии. – 2019. – № 3. – С. 139–156.Solovyov A.I. State as a political institution: the problem of theoretical identification. Voronezh University Bulletin. Series: History. Political science. Sociology. 2014, N 4, Р. 124–129. (In Russ.)Соловьев А.И. Государство как политический институт: проблема теоретической идентификации // Вестник Воронежского университета. Серия: История. Политология. Социология. – 2014. – № 4. – С. 124–129.Solovyov A.I. (ed.). Civil sector of public administration. Moscow: ARGAMAKMEDIA, 2018, 440 p. (In Russ.)Толпыгина О.А. Трансформация идеологической функции политических партий в современной России // Политическая наука. – 2015. – № 1. – С. 157–171.Tolpygina O.A. Transformation of the ideological function of political parties in modern Russia. Political science (RU). 2015, N 1, Р. 157–171. (In Russ.)Шульман Е.М. Законотворчество как политический процесс. – М.: Московская школа гражданского просвещения, 2014. – 184 с.Shulman E.M. Lawmaking as a political process. Moscow: Moscow School of Civil Education, 2014, 184 p.Zavadskaya M.A., Lobanova O.Yu., Semyonov A.V. When do parties protest? Comparative analysis of party participation in the movement “For Fair Elections” in the regions. Political Science. 2017, N 4, Р. 85–110. (In Russ.)Zavadskaya M.A., Lobanova O.Yu., Semyonov A.V. When do parties protest? Comparative analysis of party participation in the movement “For Fair Elections” in the regions. Political Science. 2017, N 4, Р. 85–110. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.