politscienceПолитическая наукаPolitical science1998-1775ИНИОН РАНpolitscience-436Research ArticleПЕРВАЯ СТЕПЕНЬПрактики интеграции экспертного знания в процесс принятия решений в рамках института уполномоченного по правам человекаExpert community as mechanism of public participation in policy decision-making process in the human rights sphereГлуховаЕкатерина АлександровнаGlukhovaE. A.katerinaglukhova@gmail.comНИУ ВШЭ в Санкт-ПетербургеРоссия20151105202303Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ267275Copyright © Глухова Е.А., 20232023Глухова Е.А.Glukhova E.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.politnauka.ru/jour/article/view/436

Статья посвящена анализу механизма вовлечения экспертного сообщества в процесс принятия решений в сфере прав человека посредством выполнения институтом омбудсмена функций пограничной структуры на примере двух субъектов Российской Федерации. В ней систематизированы различные практики вовлечения экспертного сообщества в процесс принятия решений, затрагивающих права человека, посредством выполнения институтом омбудсмена медиативной функции. Выявлены достоинства и проблемы использования такого механизма интеграции экспертного знания.

Article is devoted to the analysis of involving of the expert society in the political decision making in human rights sphere through the achieving the boundary organization functions by the ombudsman institution on the example of 2 Russian regions. In article presented various systemized practices of involving of experts in political decision making process in Human Rights sphere and discussed advantages and disadvantages of use of the ombudsman institution as an instrument for experts’ integration in political process.

права человекаэкспертное сообществопограничные структурыhuman rightsexpert societyboundary organizationsReferencesИнститут гражданского участия: проверка деятельности субъектов / Какабадзе Ш.Ш., Зайцев Д.Г., Звягина Н.А., Карестелов В.Е. // Полис. - М., 2011. - № 3. - С. 88-108.Институт гражданского участия: проверка деятельности субъектов / Какабадзе Ш.Ш., Зайцев Д.Г., Звягина Н.А., Карестелов В.Е. // Полис. - М., 2011. - № 3. - С. 88-108.Институты-медиаторы и их развитие в современной России. 1. Общественные палаты и консультативные советы: федеральный и региональный опыт / Сунгуров А.Ю., Захарова О.С., Петрова Л.А., Распопов Н.П. // Полис. - М., 2012. - № 1. - С. 165-178.Институты-медиаторы и их развитие в современной России. 1. Общественные палаты и консультативные советы: федеральный и региональный опыт / Сунгуров А.Ю., Захарова О.С., Петрова Л.А., Распопов Н.П. // Полис. - М., 2012. - № 1. - С. 165-178.Мерзлякова Т. О защите прав коренного малочисленного народа манси // Информационный портал: Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. - Екатеринбург, 2013. - Режим доступа: http://ombudsman.midural.ru/uploads/library/spezdoklad/spezdoklad_26.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Мерзлякова Т. О защите прав коренного малочисленного народа манси // Информационный портал: Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. - Екатеринбург, 2013. - Режим доступа: http://ombudsman.midural.ru/uploads/library/spezdoklad/spezdoklad_26.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Мерзлякова Т. О сбережении народа и обеспечении гарантий права на жизнь населения Свердловской области // Информационный портал: Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. - Екатеринбург, 2014. - Режим доступа: http://ombudsman.midural.ru/uploads/library/spezdoklad/spezdoklad_29.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Мерзлякова Т. О сбережении народа и обеспечении гарантий права на жизнь населения Свердловской области // Информационный портал: Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. - Екатеринбург, 2014. - Режим доступа: http://ombudsman.midural.ru/uploads/library/spezdoklad/spezdoklad_29.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Сунгуров А.Ю. Экспертная деятельность и экспертные сети // Философия и культурология в современной экспертной деятельности: Коллективная монография. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. - C. 98-124.Сунгуров А.Ю. Экспертная деятельность и экспертные сети // Философия и культурология в современной экспертной деятельности: Коллективная монография. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. - C. 98-124.Сунгуров А.Ю., Распопов Н.П., Глухова Е.А. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. III. Институт Уполномоченного по правам человека // Полис. - М., 2013. - № 2. - С. 110-126.Сунгуров А.Ю., Распопов Н.П., Глухова Е.А. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. III. Институт Уполномоченного по правам человека // Полис. - М., 2013. - № 2. - С. 110-126.Шишлов А.В. Доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге за 2014 г. // Информационный портал: официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. - СПб., 2015. - Режим доступа: http://ombudsmanspb.ru/files/files/doklad_2014/DOKLAD_2014_site_last.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Шишлов А.В. Доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге за 2014 г. // Информационный портал: официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. - СПб., 2015. - Режим доступа: http://ombudsmanspb.ru/files/files/doklad_2014/DOKLAD_2014_site_last.pdf (Дата посещения: 04.03.2015.)Шматко Н.А. Феномен публичной политики // Социологические исследования. - М., 2001. - № 7. - С. 106-112.Шматко Н.А. Феномен публичной политики // Социологические исследования. - М., 2001. - № 7. - С. 106-112.Barnes T. Public participation and collaborative governance // Journal of social policy. - Cambridge, 2004. - Vol. 33, N 2. - P. 203-223.Barnes T. Public participation and collaborative governance // Journal of social policy. - Cambridge, 2004. - Vol. 33, N 2. - P. 203-223.Guston D.H. Boundary organizations in Environmental policy and science: An introduction // Science, technology & Human values. - L., 2001. - Vol. 26, N 4. - P. 399-407.Guston D.H. Boundary organizations in Environmental policy and science: An introduction // Science, technology & Human values. - L., 2001. - Vol. 26, N 4. - P. 399-407.Heclo H. On thinking institutionally. - Oxford: Paradigm publ., 2008. - 232 p.Heclo H. On thinking institutionally. - Oxford: Paradigm publ., 2008. - 232 p.Oreskes N. Science and public policy: What’s proof got to do with it? // Environmental science & policy. - Amsterdam, 2004. - Vol. 7, N 5. - P. 369-383.Oreskes N. Science and public policy: What’s proof got to do with it? // Environmental science & policy. - Amsterdam, 2004. - Vol. 7, N 5. - P. 369-383.Rhodes R.A.W. Understanding governance: Policy networks, governance, reflexivity and accountability. - Philadelphia: Open univ. press, 1997. - 252 p.Rhodes R.A.W. Understanding governance: Policy networks, governance, reflexivity and accountability. - Philadelphia: Open univ. press, 1997. - 252 p.Sabatier P., Jenkins-Smith H. Policy change and learning: An advocacy coalition approach. - Boulder: Westview press, 1993. - 290 p.Sabatier P., Jenkins-Smith H. Policy change and learning: An advocacy coalition approach. - Boulder: Westview press, 1993. - 290 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.