<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">politscience</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Политическая наука</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Political science</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-1775</issn><publisher><publisher-name>ИНИОН РАН</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">politscience-574</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РАКУРСЫ</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Динамика субъектности этнических региональных автономий и поддержание баланса в межнациональных отношениях</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The dynamics of ethnic regional autonomies’ subjectness and the balance in interethnic relations</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Сулимов</surname><given-names>Константин Андреевич</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Sulimov</surname><given-names>Konstantin</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">k.sulimov@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Пермский государственный национальный исследовательский университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Perm state university</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>05</month><year>2023</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><issue-title>Субнациональное измерение политики</issue-title><fpage>206</fpage><lpage>225</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Сулимов К.А., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Сулимов К.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Sulimov K.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.politnauka.ru/jour/article/view/574">https://www.politnauka.ru/jour/article/view/574</self-uri><abstract><p>Статья посвящена проблеме подержания баланса в межнациональных отношениях в контексте этнических региональных автономий. Предлагается и обосновывается подход, в соответствии с которым одним из факторов, определяющих «качество» баланса, является то, как реализуется субъектность административно-территориальной единицы с автономным статусом во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами. Под политической субъектностью предлагается понимать активность автономии в конституировании, воспроизводстве и возможном изменении собственного статуса и связанных с ним объема и характера преференций. Соответственно, в статье обсуждается взаимосвязь между балансом, субъектностью и целостной системой взаимодействия, в центре которой находятся сами автономии как публично-правовые образования и политические сообщества. Ключевой вывод состоит в том, что условная «низкая» политическая субъектность автономии не является сама по себе препятствием к существованию баланса, но влияет на его характеристики, прежде всего в отношении ухудшения качества реализации статуса автономии и преференций. С другой стороны, условная «высокая» политическая субъектность является необходимым, но недостаточным условием повышения «качества» баланса.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article focuses on the problem of achieving and maintaining a balance in interethnic relations through the context of ethnic regional autonomy (ERA). In accordance with the author’s approach, the nature of the agency of ERA is one of the factors that determines the «qua- lity» of the balance. Political agency is the activity and possibility of ERA to reproduce and change its status, including the scope and content of preferences. Accordingly, the article discusses the relationship between balance, agency, and system of interaction of regional authorities [entity] and the political community. The relatively «low» level of political agency of ERA does not limit or impede to achieve and maintain the balance in interethnic relations. However the political agency affects the balance characteristics, especially in regards to the deterioration of the ERA status. It should be added, the relatively «high» level of the political agency is a necessary but not sufficient influence for the «quality» of the balance sheet.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>этническая региональная автономия (ЭРА)</kwd><kwd>практика взаимодействия</kwd><kwd>этническая группа</kwd><kwd>субъектность</kwd><kwd>межэтнический баланс</kwd><kwd>механизм взаимодействия</kwd><kwd>ethnic regional autonomy</kwd><kwd>ethnic group</kwd><kwd>agency</kwd><kwd>interaction</kwd><kwd>inter-ethnic balance</kwd><kwd>interaction mechanism</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бек У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма. Новая всемирно-политическая экономия. - М.: Прогресс-Традиция: Издательский дом «Территория будущего», 2007. - 464 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бек У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма. Новая всемирно-политическая экономия. - М.: Прогресс-Традиция: Издательский дом «Территория будущего», 2007. - 464 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 199-ФЗ «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» // Собрание законодательства Российской Федерации. - М., 2007. - № 31. - ст. 3996.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 199-ФЗ «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» // Собрание законодательства Российской Федерации. - М., 2007. - № 31. - ст. 3996.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Обеспечение баланса в межнациональных отношениях: Региональные автономии, целостность государства и права этнических меньшинств. - Пермь, 2016. - Режим доступа: http://identityworld.ru/index/atlas_era/0-4 (Дата посещения: 13.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Обеспечение баланса в межнациональных отношениях: Региональные автономии, целостность государства и права этнических меньшинств. - Пермь, 2016. - Режим доступа: http://identityworld.ru/index/atlas_era/0-4 (Дата посещения: 13.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Панов П.В. Мир этнических региональных автономий: Представление новой базы данных // Вестник Пермского университета. Серия «Политология». - Пермь, 2016. - № 4. - С. 69-97.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Панов П.В. Мир этнических региональных автономий: Представление новой базы данных // Вестник Пермского университета. Серия «Политология». - Пермь, 2016. - № 4. - С. 69-97.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семенов А.В. Политические эффекты этнических территориальных автономий: Обзор исследований // Вестник Пермского университета. Серия «Политология». - Пермь, 2016. - № 1. - С. 127-152.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Семенов А.В. Политические эффекты этнических территориальных автономий: Обзор исследований // Вестник Пермского университета. Серия «Политология». - Пермь, 2016. - № 1. - С. 127-152.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стародубцев А. Пересмотр федеративного контракта в России: Случай Чеченской Республики // Неприкосновенный запас. - М., 2017. - № 1. - С. 59-67. - Режим доступа: http://nlobooks.ru/node/8282 (Дата посещения: 15.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Стародубцев А. Пересмотр федеративного контракта в России: Случай Чеченской Республики // Неприкосновенный запас. - М., 2017. - № 1. - С. 59-67. - Режим доступа: http://nlobooks.ru/node/8282 (Дата посещения: 15.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сулимов К. Эффективность этнических территориальных автономий: К таксономии практик взаимодействия // Мировая экономика и международные отношения. - М., 2017. - Т. 61, № 6. - С. 84-92.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сулимов К. Эффективность этнических территориальных автономий: К таксономии практик взаимодействия // Мировая экономика и международные отношения. - М., 2017. - Т. 61, № 6. - С. 84-92.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Alber E., Zwilling C. Continuity and change in South Tyrol’s ethnic governance // Autonomy arrangements around the world: A collection of well and lesser known cases / L. Salat, S. Constantin, A. Osipov (eds). - Cluj-Napoca: Editura Institutului pentru Studierea Problemelor Minorităţilor Naţionale, 2014. - P. 33-66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alber E., Zwilling C. Continuity and change in South Tyrol’s ethnic governance // Autonomy arrangements around the world: A collection of well and lesser known cases / L. Salat, S. Constantin, A. Osipov (eds). - Cluj-Napoca: Editura Institutului pentru Studierea Problemelor Minorităţilor Naţionale, 2014. - P. 33-66.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Autonomiekonvent - Convenzione sull'Autonomia - Convenziun d’Autonomia. - Bolzano, s.a. - Mode of access: http://www.konvent.bz.it (Дата посещения: 18.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Autonomiekonvent - Convenzione sull'Autonomia - Convenziun d’Autonomia. - Bolzano, s.a. - Mode of access: http://www.konvent.bz.it (Дата посещения: 18.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Autonomy arrangements around the world: A collection of well and lesser known cases / L. Salat, S. Constantin, A. Osipov (eds). - Cluj-Napoca: Editura Institutului pentru Studierea Problemelor Minorităţilor Naţionale, 2014. - 502 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Autonomy arrangements around the world: A collection of well and lesser known cases / L. Salat, S. Constantin, A. Osipov (eds). - Cluj-Napoca: Editura Institutului pentru Studierea Problemelor Minorităţilor Naţionale, 2014. - 502 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Benedikter T. The world's working regional autonomies: An introduction and comparative analysis. - New Delhi: Anthem press, 2007. - 480 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Benedikter T. The world's working regional autonomies: An introduction and comparative analysis. - New Delhi: Anthem press, 2007. - 480 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. Mapping the regional divide in Europe: A measure for assessing quality of government in 206 European regions // Social indicators research. - Dordrecht, 2015. - N 2. - P. 315-346.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. Mapping the regional divide in Europe: A measure for assessing quality of government in 206 European regions // Social indicators research. - Dordrecht, 2015. - N 2. - P. 315-346.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. Regional governance matters: Quality of government within European Union member states // Regional studies. - L., 2014. - Vol. 48, N 1. - P. 68-90.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. Regional governance matters: Quality of government within European Union member states // Regional studies. - L., 2014. - Vol. 48, N 1. - P. 68-90.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Measuring regional authority. - Oxford: Oxford univ. press, 2016. - Vol. 1: A Postfunctionalist theory of governance / Hooghe L., Marks G., Schakel A.H., Chapman-Osterkatz S., Niedzwiecki S., Shair-Rosenfield S. - 704 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Measuring regional authority. - Oxford: Oxford univ. press, 2016. - Vol. 1: A Postfunctionalist theory of governance / Hooghe L., Marks G., Schakel A.H., Chapman-Osterkatz S., Niedzwiecki S., Shair-Rosenfield S. - 704 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Methodological approach / The Heidelberg Institute for International Conflict Research (HIIK). - Heidelberg, s.a. - Mode of access: https://www.hiik.de/en/methodik (Дата посещения: 28.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Methodological approach / The Heidelberg Institute for International Conflict Research (HIIK). - Heidelberg, s.a. - Mode of access: https://www.hiik.de/en/methodik (Дата посещения: 28.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Nauclér E. Autonomy as a way out of crisis? // American foreign policy interests. - N.Y.: Routledge, 2014. - Vol. 36, N 6. - P. 387-394. - DOI: 10.1080/ 10803920.2014.993255.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nauclér E. Autonomy as a way out of crisis? // American foreign policy interests. - N.Y.: Routledge, 2014. - Vol. 36, N 6. - P. 387-394. - DOI: 10.1080/ 10803920.2014.993255.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Palermo F. Implementation and amendment of the autonomy statute // Tolerance through Law: Self Governance and Group Rights in South Tyrol / J. Woelk, F. Palermo, J. Marko (eds). - Leiden; Boston: Martinus Nijhoff publishers, 2008. - P. 143-159.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Palermo F. Implementation and amendment of the autonomy statute // Tolerance through Law: Self Governance and Group Rights in South Tyrol / J. Woelk, F. Palermo, J. Marko (eds). - Leiden; Boston: Martinus Nijhoff publishers, 2008. - P. 143-159.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Palermo F. When the lund recommendations are ignored. Effective participation of national minorities through territorial autonomy // International journal on minority and group rights. - Leiden, 2009. - Vol. 16, N 4. - P. 653-663.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Palermo F. When the lund recommendations are ignored. Effective participation of national minorities through territorial autonomy // International journal on minority and group rights. - Leiden, 2009. - Vol. 16, N 4. - P. 653-663.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Poblador M.-C. English-language literature on South Tyrol: a comprehensive bibliography // Eurac. - Bolzano, 2015. - Mode of access: http://www.eurac.edu/en/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poblador M.-C. English-language literature on South Tyrol: a comprehensive bibliography // Eurac. - Bolzano, 2015. - Mode of access: http://www.eurac.edu/en/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">research/autonomies/minrig/publications/Documents/South_Tyrol_bibliography.pdf (Дата посещения: 28.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">research/autonomies/minrig/publications/Documents/South_Tyrol_bibliography.pdf (Дата посещения: 28.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Poggeschi G. The Use of regional and minority languages in the public administration and the undertakings of article 10 of the European charter for regional or minority languages // Revista de Llengua i Dret. - Barcelona: Escola d'Administracio Publica de Catalunya, 2012. - N 57. - P. 163-205.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poggeschi G. The Use of regional and minority languages in the public administration and the undertakings of article 10 of the European charter for regional or minority languages // Revista de Llengua i Dret. - Barcelona: Escola d'Administracio Publica de Catalunya, 2012. - N 57. - P. 163-205.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Practising self-government: A comparative study of autonomous regions / Y. Ghai, S. Woodman (eds). - Cambridge: Cambridge univ. press, 2013. - 501 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Practising self-government: A comparative study of autonomous regions / Y. Ghai, S. Woodman (eds). - Cambridge: Cambridge univ. press, 2013. - 501 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Reports and recommendations. European charter for regional or minority languages / Council of Europe. - Strasbourg, s.a. - Mode of access: http://www.coe.int/ en/web/european-charter-regional-or-minority-languages/reports-and-recommendations (Дата посещения: 13.06.2017.)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Reports and recommendations. European charter for regional or minority languages / Council of Europe. - Strasbourg, s.a. - Mode of access: http://www.coe.int/ en/web/european-charter-regional-or-minority-languages/reports-and-recommendations (Дата посещения: 13.06.2017.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Wolff S. Power-sharing and the vertical layering of authority: A review of current practices // Settling self-determination disputes: Complex power sharing in theory and practice / M. Weller, B. Metzger (eds). - Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2008. - P. 407-450.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Wolff S. Power-sharing and the vertical layering of authority: A review of current practices // Settling self-determination disputes: Complex power sharing in theory and practice / M. Weller, B. Metzger (eds). - Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2008. - P. 407-450.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
