politscienceПолитическая наукаPolitical science1998-1775ИНИОН РАН10.31249/poln/2021.03.03politscience-808Research ArticleСОСТОЯНИЕ ДИСЦИПЛИНЫОб электронном и традиционном общественном участии в современной публичной политикеElectronic and traditional public participation in modern public policyСунгуровА. Ю.SungurovA. Yu.

Сунгуров Александр Юрьевич, доктор политических наук, доцент, профессор

Санкт-Петербург

Saint Peterburg

asungurov@mail.ruАркатовД. А.ArkatovD. A.

Аркатов Дмитрий Александрович, аспирант

Санкт-Петербург

Saint Peterburg

darkatov@hse.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики» в Санкт-ПетербургеРоссияHSE University – Saint PeterburgRussian Federation20211805202303Цифровизация политики5471Copyright © Сунгуров А.Ю., Аркатов Д.А., 20232023Сунгуров А.Ю., Аркатов Д.А.Sungurov A.Y., Arkatov D.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.politnauka.ru/jour/article/view/808

Мировой тенденцией публичной политики становится внедрение механизмов электронного участия - технологически обусловленных каналов взаимодействия гражданского общества и государства, которые могут включать как консультирование органов власти на электронных площадках, так и прямое участие в государственном управлении. Несмотря на попытки осмыслить данный феномен, наше понимание электронного участия остается ограниченным. Данная работа является попыткой обзора исследовательской области с целью подчеркнуть, что мы уже знаем об электронном участии и его соотношении с традиционными формами. Выявлено наличие факторов, приводящих к низкой эффективности как традиционных, так и электронных форм общественного участия. Офлайн-формы зачастую встречаются с сопротивлением бюрократии и нежеланием граждан участвовать в общественном контроле. Онлайн-делиберация решает часть проблем, однако формирует новые. Сделан вывод о необходимости дальнейших исследований в ключе места и соотношения электронного и традиционного общественного участия.

Around the World, public policy is experiencing the growth of e-participation - ICT-based ways of interaction on public matters between state and general public. These may include online-consultations or participatory decision-making. Despite the scholars’ effort to extensively study the phenomena, we still know little of e-participation. This review article seeks to compile what do we know of e-participation at the moment and how does it compare to traditional ways of public participation. It was showed that both traditional and digital participation are contradictory. The former is often resisted by bureaucracy and does not enjoy much of people’s attention. The latter offers some solutions but brings new challenges. We further conclude the need for continuous studies of e-participation, offering the venues for the academic community.

общественное участиеэлектронное участиепубличная политикадовериепроблемыpublic participatione-participationpublic policytrustchallengesСтатья подготовлена в рамках проекта «Общественно-консультативные советы как институты влияния экспертного сообщества и гражданских организаций на принятия политико-управленческих решений в г. Санкт-Петербурге» № 20-04-007 по конкурсу исследовательских проектов научно-учебных групп программы «Научный фонд НИУ ВШЭ» (НУГ).ReferencesArchon F. Democratic theory and political science: a pragmatic method of constructive engagement. American political science review. 2007, Vol. 101, N 3, P. 443-458. DOI: 10.1017/s000305540707030xArchon F. Democratic theory and political science: a pragmatic method of constructive engagement. American political science review. 2007, Vol. 101, N 3, P. 443-458. DOI: 10.1017/s000305540707030xArnstein Sh.R. A Ladder of citizen participation. Journal of the American institute of planners (JAIP). 1969, Vol. 35, N 4, P. 216-224. DOI: 10.1080/01944366908977225Arnstein Sh.R. A Ladder of citizen participation. Journal of the American institute of planners (JAIP). 1969, Vol. 35, N 4, P. 216-224. DOI: 10.1080/01944366908977225Begen P.N., Rybalchenko P.A., Chugunov A.V. Improving the system of electronic interaction between citizens and authorities using artificial intelligence technologies: experience of the "Our St. Petersburg" Portal, 2019-2020. Information Resources of Russia. 2020, N 4, P. 30-36. (In Russ.). EDN: ZFXHYIBegen P.N., Rybalchenko P.A., Chugunov A.V. Improving the system of electronic interaction between citizens and authorities using artificial intelligence technologies: experience of the "Our St. Petersburg" Portal, 2019-2020. Information Resources of Russia. 2020, N 4, P. 30-36. (In Russ.). EDN: ZFXHYIBeierle T., Cayford J. Democracy in practice: public participation in environmental decisions. Cambridge: Resources for the future, 2002, 162 p.Beierle T., Cayford J. Democracy in practice: public participation in environmental decisions. Cambridge: Resources for the future, 2002, 162 p.Bélanger F., Carter L. Trust and risk in e-government adoption. The journal of strategic information systems. 2008, Vol. 17, N 2, P. 165-176. DOI: 10.1016/j.jsis.2007.12.002Bélanger F., Carter L. Trust and risk in e-government adoption. The journal of strategic information systems. 2008, Vol. 17, N 2, P. 165-176. DOI: 10.1016/j.jsis.2007.12.002Bogdanova E.A. The Soviet experience of regulating the labor relations. The journal of sociology and social anthropology. 2006, Vol. 9, N 1, P. 77-90. (In Russ.). EDN: MUKGYRBogdanova E.A. The Soviet experience of regulating the labor relations. The journal of sociology and social anthropology. 2006, Vol. 9, N 1, P. 77-90. (In Russ.). EDN: MUKGYRBogdanova E.A. Researching complaints: traditions and perspectives. Introduction. Laboratorium. 2014, N 6 (3), P. 8-12. (In Russ.). EDN: UIIDRDBogdanova E.A. Researching complaints: traditions and perspectives. Introduction. Laboratorium. 2014, N 6 (3), P. 8-12. (In Russ.). EDN: UIIDRDBondarenko Yu.P. The emergence and development of social activity in a local government of an average city. Ekaterinburg, 2008, 19 p. (In Russ.).Bondarenko Yu.P. The emergence and development of social activity in a local government of an average city. Ekaterinburg, 2008, 19 p. (In Russ.).Brodovsakaya E.V., Tyukov N.A. Methodology of applied political research of civic activism in social media of modern Russia. Vlast'. 2020, N 2, P. 199-204. (In Russ.). EDN: XMUGKABrodovsakaya E.V., Tyukov N.A. Methodology of applied political research of civic activism in social media of modern Russia. Vlast'. 2020, N 2, P. 199-204. (In Russ.). EDN: XMUGKAChugunov A., Kabanov Y., Zenchenkova K. Russian e-Petitions Portal: exploring regional variance in use. In: Tambouris E. (ed.). Electronic participation lecture notes in computer science. Cham: Springer international publishing, 2016, P. 109-122.Chugunov A., Kabanov Y., Zenchenkova K. Russian e-Petitions Portal: exploring regional variance in use. In: Tambouris E. (ed.). Electronic participation lecture notes in computer science. Cham: Springer international publishing, 2016, P. 109-122.Chugunov A.V., Filatova O.G. (eds). E-Participation: conceptualization and practice in Russia. St. Petersburg: Aleteja, 2020, 254 p. (In Russ.).Chugunov A.V., Filatova O.G. (eds). E-Participation: conceptualization and practice in Russia. St. Petersburg: Aleteja, 2020, 254 p. (In Russ.).Coleman R., Lieber P., Mendelson A.L., Kurpius D.D. Public life and the internet: if you build a better website, will citizens become engaged? New media & Society. 2008, Vol. 10, N 2, P. 179-201. DOI: 10.1177/1461444807086474Coleman R., Lieber P., Mendelson A.L., Kurpius D.D. Public life and the internet: if you build a better website, will citizens become engaged? New media & Society. 2008, Vol. 10, N 2, P. 179-201. DOI: 10.1177/1461444807086474Diamond L. Liberation technology. Journal of democracy. 2010, Vol. 21, N 3, P. 69-83. DOI: 10.1353/jod.0.0190Diamond L. Liberation technology. Journal of democracy. 2010, Vol. 21, N 3, P. 69-83. DOI: 10.1353/jod.0.0190Dunleavy P. New public management is dead-long live digital-era governance. Journal of public administration research and theory. 2005, Vol. 16, N 3, P. 467-494. DOI: 10.1093/jopart/mui057 EDN: ISSRKNDunleavy P. New public management is dead-long live digital-era governance. Journal of public administration research and theory. 2005, Vol. 16, N 3, P. 467-494. DOI: 10.1093/jopart/mui057 EDN: ISSRKNFilatova O.G., Chugunov A.V. Electronic interaction between society and the power: formation of the concept and the practice of realization in Russia. Administrative consulting. 2013, N 8 (56), P. 57-67. (In Russ.).Filatova O.G., Chugunov A.V. Electronic interaction between society and the power: formation of the concept and the practice of realization in Russia. Administrative consulting. 2013, N 8 (56), P. 57-67. (In Russ.).Frolova E.V. Interactions between local government and citizens: issues and new ways. Sociological research. 2016, Vol. 4, N 384, P. 59-64. (in Russ.).Frolova E.V. Interactions between local government and citizens: issues and new ways. Sociological research. 2016, Vol. 4, N 384, P. 59-64. (in Russ.).Ganapati S., Reddick C.G. The use of ICT for open government in U.S. Municipalities: perceptions of Chief Administrative Officers. Public performance & Management review. 2014, Vol. 37, N 3, P. 365-387. DOI: 10.2753/pmr1530-9576370302Ganapati S., Reddick C.G. The use of ICT for open government in U.S. Municipalities: perceptions of Chief Administrative Officers. Public performance & Management review. 2014, Vol. 37, N 3, P. 365-387. DOI: 10.2753/pmr1530-9576370302Hofmann S. Just because we can governments' rationale for using social media.In: ECIS 2014 Proceedings, 2014.Hofmann S. Just because we can governments' rationale for using social media.In: ECIS 2014 Proceedings, 2014.Jho W., Song K.J. Institutional and technological determinants of civil e-participation: solo or duet? Government information quarterly. 2015, Vol. 32, N 4, P. 488-495. DOI: 10.1016/j.giq.2015.09.003Jho W., Song K.J. Institutional and technological determinants of civil e-participation: solo or duet? Government information quarterly. 2015, Vol. 32, N 4, P. 488-495. DOI: 10.1016/j.giq.2015.09.003Kabanov Y., Sungurov A. E-Government development factors: evidence from the Russian regions. In: Chugunov A.V. (ed.). Digital transformation and global society communications in computer and information science. Cham: Springer international publishing, 2016, P. 85-95.Kabanov Y., Sungurov A. E-Government development factors: evidence from the Russian regions. In: Chugunov A.V. (ed.). Digital transformation and global society communications in computer and information science. Cham: Springer international publishing, 2016, P. 85-95.Kabanov Yu.A. E-Participation and a hybrid regime; the case of "Russian Public Initiave". In: V International scientific and practical conference "Social computing: foundations, development technologies, social and humanitarian effects. Moscow: RANEPA, 2016, P. 129-130. (In Russ.).Kabanov Yu.A. E-Participation and a hybrid regime; the case of "Russian Public Initiave". In: V International scientific and practical conference "Social computing: foundations, development technologies, social and humanitarian effects. Moscow: RANEPA, 2016, P. 129-130. (In Russ.).Kabanov Yu.A. What is beyond the Façade? Research program of e-participation in non-democracies. Perm University Herald. Political science. 2018, N 3, P. 50-66. 10.17072/2218-1067-2018-3-50-66 (In Russ.). DOI: 10.17072/2218-1067-2018-3-50-66(InRuss.)Kabanov Yu.A. What is beyond the Façade? Research program of e-participation in non-democracies. Perm University Herald. Political science. 2018, N 3, P. 50-66. 10.17072/2218-1067-2018-3-50-66 (In Russ.). DOI: 10.17072/2218-1067-2018-3-50-66(InRuss.)Kabanov Yu.A., Chugunov A.V., Fediashin S.V. Development of the electronic "Reception Desks" in the Russian regions: pilot survey results of 2017-2018.Kabanov Yu.A., Chugunov A.V., Fediashin S.V. Development of the electronic "Reception Desks" in the Russian regions: pilot survey results of 2017-2018.Information resources of Russia. 2019, N 3, P. 32-36. (In Russ.). EDN: JMDRKPInformation resources of Russia. 2019, N 3, P. 32-36. (In Russ.). EDN: JMDRKPKabanov Yu.A., Panfilov G.O, Chugunov A.V. E-Participation platforms monitoring in Russia: methods and results. State and citizens in the electronic environment. 2020, N 4, P. 572-573. (In Russ.).Kabanov Yu.A., Panfilov G.O, Chugunov A.V. E-Participation platforms monitoring in Russia: methods and results. State and citizens in the electronic environment. 2020, N 4, P. 572-573. (In Russ.).Kim S.-E. The Role of trust in the modern administrative state: an integrative model. Administration & Society. 2005, Vol. 37, N 5, P. 611-635. DOI: 10.1177/0095399705278596 EDN: JKJSJTKim S.-E. The Role of trust in the modern administrative state: an integrative model. Administration & Society. 2005, Vol. 37, N 5, P. 611-635. DOI: 10.1177/0095399705278596 EDN: JKJSJTKnyazeva E.A. The emergence of self-governance: interactions of citizens and local governments. Nizhnii Novgorod, 2004, 25 p. (In Russ.).Knyazeva E.A. The emergence of self-governance: interactions of citizens and local governments. Nizhnii Novgorod, 2004, 25 p. (In Russ.).Kulpina K.P., Prudnik A.V. Citizens' Complaints as a palliative for public participation. Bulletin of the Institute of Sociology. 2010, N 1, P. 155-167.Kulpina K.P., Prudnik A.V. Citizens' Complaints as a palliative for public participation. Bulletin of the Institute of Sociology. 2010, N 1, P. 155-167.Lee J., Kim S. Citizens' e-participation on agenda setting in local governance: do individual social capital and e-participation management matter? Public management review. 2018, Vol. 20, N 6, P. 873-895. DOI: 10.1080/14719037.2017.1340507Lee J., Kim S. Citizens' e-participation on agenda setting in local governance: do individual social capital and e-participation management matter? Public management review. 2018, Vol. 20, N 6, P. 873-895. DOI: 10.1080/14719037.2017.1340507Lichfield N. Community impact evaluation: principles and practice. London: Routledge, 2005, 384 p. DOI: 10.4324/9780203991282Lichfield N. Community impact evaluation: principles and practice. London: Routledge, 2005, 384 p. DOI: 10.4324/9780203991282Lorentzen P.L. Regularizing rioting: permitting public protest in an authoritarian regime. QJPS. 2013, Vol. 8, N 2, P. 127-158. DOI: 10.1561/100.00012051 EDN: RIZFOZLorentzen P.L. Regularizing rioting: permitting public protest in an authoritarian regime. QJPS. 2013, Vol. 8, N 2, P. 127-158. DOI: 10.1561/100.00012051 EDN: RIZFOZLunat Z. The internet and the public sphere: evidence from civil society in developing countries. The electronic journal of information systems in developing countries. 2008, Vol. 35, N 1, P. 1-12. DOI: 10.1002/j.1681-4835.2008.tb00240.xLunat Z. The internet and the public sphere: evidence from civil society in developing countries. The electronic journal of information systems in developing countries. 2008, Vol. 35, N 1, P. 1-12. DOI: 10.1002/j.1681-4835.2008.tb00240.xMarzuki A. Challenges in the Public Participation and the Decision Making Process. Sociologija i proctor. 2015, Vol. 53, N 1, P. 21-39. 10.5673/sip. 53.1.2. DOI: 10.5673/sip.53.1.2Marzuki A. Challenges in the Public Participation and the Decision Making Process. Sociologija i proctor. 2015, Vol. 53, N 1, P. 21-39. 10.5673/sip. 53.1.2. DOI: 10.5673/sip.53.1.2Meijer A. E-governance innovation: barriers and strategies. Government information quarterly. 2015, Vol. 32, N 2, P. 198-206. DOI: 10.1016/j.giq.2015.01.001Meijer A. E-governance innovation: barriers and strategies. Government information quarterly. 2015, Vol. 32, N 2, P. 198-206. DOI: 10.1016/j.giq.2015.01.001Neshkova M., Guo H. Public participation and organizational performance: evidence from state agencies. Journal of public administration research and theory. 2012, Vol. 22, N 2, P. 267-288. DOI: 10.1093/jopart/mur038Neshkova M., Guo H. Public participation and organizational performance: evidence from state agencies. Journal of public administration research and theory. 2012, Vol. 22, N 2, P. 267-288. DOI: 10.1093/jopart/mur038Nezdyurov A.L. Public hearings as a mechanism of social partnership. In: Shadrin A.E. (ed.). Social partnership and development of civil society institutes in regions and muniсipalites. Moscow: Social Information Agency, 2008, P. 114-128. (In Russ.).Nezdyurov A.L. Public hearings as a mechanism of social partnership. In: Shadrin A.E. (ed.). Social partnership and development of civil society institutes in regions and muniсipalites. Moscow: Social Information Agency, 2008, P. 114-128. (In Russ.).Norris D.F., Reddick C.G. E-democracy at the American grassroots: Not now … not likely? Information polity. 2013, Vol. 18, N 3, P. 201-216. DOI: 10.3233/ip-130312Norris D.F., Reddick C.G. E-democracy at the American grassroots: Not now … not likely? Information polity. 2013, Vol. 18, N 3, P. 201-216. DOI: 10.3233/ip-130312Parycek P., Rinnerbauer B., Schossböck J. Democracy in the digital age: digital agora or dystopia. IJEG. 2017, Vol. 9, N 3-4, P. 185. DOI: 10.1504/ijeg.2017.088224Parycek P., Rinnerbauer B., Schossböck J. Democracy in the digital age: digital agora or dystopia. IJEG. 2017, Vol. 9, N 3-4, P. 185. DOI: 10.1504/ijeg.2017.088224Perezolova A.S. City e-Referendums: case study of the project "Active CITIZEN". Vlast'. 2015, N 2, P. 108-113. (In Russ.). EDN: TNTVTNPerezolova A.S. City e-Referendums: case study of the project "Active CITIZEN". Vlast'. 2015, N 2, P. 108-113. (In Russ.). EDN: TNTVTNPod'yachev K.V. Appeals to the public authorities as a form of public participation. Moscow, 2007, 30 p. (In Russ.).Pod'yachev K.V. Appeals to the public authorities as a form of public participation. Moscow, 2007, 30 p. (In Russ.).Pretty J. Participatory learning for sustainable agriculture. World development. 1995, Vol. 23, N 8, P. 1-19. 10.1016/0305-750 X (95) 00046-F. DOI: 10.1016/0305-750X(95)00046-F EDN: HKTEOZPretty J. Participatory learning for sustainable agriculture. World development. 1995, Vol. 23, N 8, P. 1-19. 10.1016/0305-750 X (95) 00046-F. DOI: 10.1016/0305-750X(95)00046-F EDN: HKTEOZRobbins M., Simonsen B., Feldman B. Citizens and resource allocation: improving decision making with interactive web-based citizen participation. Public administration review. 2008, Vol. 68, N 3, P. 564-575. DOI: https://doi.org/0.1111/j.1540-6210.2008.00891.x.Robbins M., Simonsen B., Feldman B. Citizens and resource allocation: improving decision making with interactive web-based citizen participation. Public administration review. 2008, Vol. 68, N 3, P. 564-575. DOI: https://doi.org/0.1111/j.1540-6210.2008.00891.x.Rowe G., Frewer L. Public participation methods: a framework for evaluation. Science technology and human values. 2013, Vol. 25, N 1, P. 3-29. DOI: 10.1177/016224390002500101 EDN: JQAKCHRowe G., Frewer L. Public participation methods: a framework for evaluation. Science technology and human values. 2013, Vol. 25, N 1, P. 3-29. DOI: 10.1177/016224390002500101 EDN: JQAKCHRoyo S., Yetano A. "Crowdsourcing" as a tool for e-participation: two experiences regarding CO2 emissions at municipal level. Electron commer research. 2015, Vol. 15, N 3, P. 323-348. DOI: 10.1007/s10660-015-9183-6Royo S., Yetano A. "Crowdsourcing" as a tool for e-participation: two experiences regarding CO2 emissions at municipal level. Electron commer research. 2015, Vol. 15, N 3, P. 323-348. DOI: 10.1007/s10660-015-9183-6Royo S., Yetano A., Acerete B. E-Participation and environmental protection: are local governments really committed? Public administration review. 2014, Vol. 74, N 1, P. 87-98. DOI: 10.1111/puar.12156Royo S., Yetano A., Acerete B. E-Participation and environmental protection: are local governments really committed? Public administration review. 2014, Vol. 74, N 1, P. 87-98. DOI: 10.1111/puar.12156Rybalchenko P.A., Chugunov A.V. E-Participation system development in St. Petersburg: the case of "our Petersburg" portal, 2014-2018. Information resources of Russia. 2018, N 6 (166), P. 27-34. (In Russ.). EDN: YQHHYDRybalchenko P.A., Chugunov A.V. E-Participation system development in St. Petersburg: the case of "our Petersburg" portal, 2014-2018. Information resources of Russia. 2018, N 6 (166), P. 27-34. (In Russ.). EDN: YQHHYDSachs M., Schossböck J. Acceptance of tools for electronic citizen participation.In: Panagiotopoulos P. (ed.). Electronic participation lecture notes in computer science. Cham: Springer international publishing, 2019, P. 35-46.Sachs M., Schossböck J. Acceptance of tools for electronic citizen participation.In: Panagiotopoulos P. (ed.). Electronic participation lecture notes in computer science. Cham: Springer international publishing, 2019, P. 35-46.Sæbø Ø., Rose J., Skiftenes F.L. The shape of eParticipation: characterizing an emerging research area. Government information quarterly. 2008, Vol. 25, N 3, P. 400-428. DOI: 10.1016/j.giq.2007.04.007Sæbø Ø., Rose J., Skiftenes F.L. The shape of eParticipation: characterizing an emerging research area. Government information quarterly. 2008, Vol. 25, N 3, P. 400-428. DOI: 10.1016/j.giq.2007.04.007Santamaria-Philco A., Canos C.J.H., Penades G.M.C. Advances in e-Participation: a perspective of last years. IEEE Access. 2019, Vol. 7, P. 155894-155916. DOI: 10.1109/access.2019.2948810 EDN: XEGQKNSantamaria-Philco A., Canos C.J.H., Penades G.M.C. Advances in e-Participation: a perspective of last years. IEEE Access. 2019, Vol. 7, P. 155894-155916. DOI: 10.1109/access.2019.2948810 EDN: XEGQKNSchlaufer C. Why do nondemocratic regimes promote E-participation? The case of Moscow's active citizen online voting platform. Governance. 2020, e12531, P. 1-14. DOI: 10.1111/gove.12531 EDN: ZKKPJZSchlaufer C. Why do nondemocratic regimes promote E-participation? The case of Moscow's active citizen online voting platform. Governance. 2020, e12531, P. 1-14. DOI: 10.1111/gove.12531 EDN: ZKKPJZSedova N.N. The formats, factors, and social base of civic activism in Today's Russia. Sociological research. 2015, Vol. 54, N 4, P. 284-306. DOI: 10.1080/10610154.2015.1123531Sedova N.N. The formats, factors, and social base of civic activism in Today's Russia. Sociological research. 2015, Vol. 54, N 4, P. 284-306. DOI: 10.1080/10610154.2015.1123531Sirianni C. Investing in democracy: engaging citizens in collaborative governance. Washington, DC: Brooklyn institution press, 2009, 306 p.Sirianni C. Investing in democracy: engaging citizens in collaborative governance. Washington, DC: Brooklyn institution press, 2009, 306 p.Slocum R., Wichhart L., Rocheleau D., Thomas-Slayter B. Power, process and participation: tools for change. Rugby: Practical Action, 1995, 251 p.Slocum R., Wichhart L., Rocheleau D., Thomas-Slayter B. Power, process and participation: tools for change. Rugby: Practical Action, 1995, 251 p.Sobaci M.Z., Eryigit K.Y. Determinants of E-Democracy adoption in Turkish municipalities: an analysis for spatial diffusion effect. Local government studies. 2015, Vol. 41, N 3, P. 445-469. DOI: 10.1080/03003930.2014.995296Sobaci M.Z., Eryigit K.Y. Determinants of E-Democracy adoption in Turkish municipalities: an analysis for spatial diffusion effect. Local government studies. 2015, Vol. 41, N 3, P. 445-469. DOI: 10.1080/03003930.2014.995296Stivers C. The Public agency as polis: active citizenship in the administrative state. Administration & Society. 1990, Vol. 22, N 1, P. 86-105. DOI: 10.1177/009539979002200105 EDN: JKDYZNStivers C. The Public agency as polis: active citizenship in the administrative state. Administration & Society. 1990, Vol. 22, N 1, P. 86-105. DOI: 10.1177/009539979002200105 EDN: JKDYZNStratu-Strelet D. et al. Critical factors in the institutionalization of e-participation in e-government in Europe: Technology or leadership? Technological forecasting and social change. 2021, Vol. 164, P. 120489. DOI: 10.1016/j.techfore.2020.120489Stratu-Strelet D. et al. Critical factors in the institutionalization of e-participation in e-government in Europe: Technology or leadership? Technological forecasting and social change. 2021, Vol. 164, P. 120489. DOI: 10.1016/j.techfore.2020.120489Sungurov A.Yu. Public policy: Basic Directions of Research (World and Russian. Experience). Public policy journal. 2017, N 1, P. 8-28. (In Russ.).Sungurov A.Yu. Public policy: Basic Directions of Research (World and Russian. Experience). Public policy journal. 2017, N 1, P. 8-28. (In Russ.).Sweeney A.D.P. Electronic government-citizen relationships: exploring citizen perspectives. Journal of information technology & Politics. 2008, Vol. 4, N 2, P. 101-116. DOI: 10.1080/19331680802076165Sweeney A.D.P. Electronic government-citizen relationships: exploring citizen perspectives. Journal of information technology & Politics. 2008, Vol. 4, N 2, P. 101-116. DOI: 10.1080/19331680802076165Timothy D. Participatory planning a view of tourism in Indonesia. Annals of tourism research. 1999, Vol. 26, N 2, P. 371-391. 10.1016/S0160-7383(98) 00104-2. DOI: 10.1016/S0160-7383(98)00104-2Timothy D. Participatory planning a view of tourism in Indonesia. Annals of tourism research. 1999, Vol. 26, N 2, P. 371-391. 10.1016/S0160-7383(98) 00104-2. DOI: 10.1016/S0160-7383(98)00104-2Tolbert C.J., Mossberger K. The effects of E-Government on trust and confidence in government. Public administration review. 2006, Vol. 66, N 3, P. 354-369. DOI: 10.1111/j.1540-6210.2006.00594.xTolbert C.J., Mossberger K. The effects of E-Government on trust and confidence in government. Public administration review. 2006, Vol. 66, N 3, P. 354-369. DOI: 10.1111/j.1540-6210.2006.00594.xTomor Z., Meijer A., Michels A., Geertman S. Smart governance for sustainable cities: findings from a systematic literature review. Journal of urban technology. 2019, Vol. 26, N 4, P. 3-27. DOI: 10.1080/10630732.2019.1651178Tomor Z., Meijer A., Michels A., Geertman S. Smart governance for sustainable cities: findings from a systematic literature review. Journal of urban technology. 2019, Vol. 26, N 4, P. 3-27. DOI: 10.1080/10630732.2019.1651178Vagin V.V. The Monitoring of initiative budgeting development in Russian regions: methodology and practice of organization. Financial journal. 2019, N 2, P. 51-64. DOI: 10.31107/2075-1990-2019-2-51-64 EDN: SRGFEJVagin V.V. The Monitoring of initiative budgeting development in Russian regions: methodology and practice of organization. Financial journal. 2019, N 2, P. 51-64. DOI: 10.31107/2075-1990-2019-2-51-64 EDN: SRGFEJVagin V.V., Shapovalova N.A. Participatory budgeting and adjacent activities. Financial Analytics: Science and Experience. 2016, N 38, P. 2-19. EDN: WWJVSRVagin V.V., Shapovalova N.A. Participatory budgeting and adjacent activities. Financial Analytics: Science and Experience. 2016, N 38, P. 2-19. EDN: WWJVSRVidiasova L.A., Vidiasov E.Yu., Tensina I.D. A Study of social trust in information technology in the provision of electronic public services and the use of electronic participation portals (Case Study of St. Petersburg, Russia). Monitoring of public opinion: economic and social changes. 2019, N 5, P. 43-57. (In Russ.). EDN: IGPYAXVidiasova L.A., Vidiasov E.Yu., Tensina I.D. A Study of social trust in information technology in the provision of electronic public services and the use of electronic participation portals (Case Study of St. Petersburg, Russia). Monitoring of public opinion: economic and social changes. 2019, N 5, P. 43-57. (In Russ.). EDN: IGPYAXVoloshinskaia А.А. E-Participation in Russia: a new way for communication between the government and the civil society or a digital "Potemkin village"? Information society. 2016, N 1, P. 40-47. (In Russ.). EDN: WDCZITVoloshinskaia А.А. E-Participation in Russia: a new way for communication between the government and the civil society or a digital "Potemkin village"? Information society. 2016, N 1, P. 40-47. (In Russ.). EDN: WDCZITWiedemann P., Femer S. Public participation in waste management decision making: Analysis and management of conflicts. Journal of Hazardous materials. 1993, Vol. 33, N 1, P. 355-368. 10.1016/0304-3894(93) 85085-S. DOI: 10.1016/0304-3894(93)85085-SWiedemann P., Femer S. Public participation in waste management decision making: Analysis and management of conflicts. Journal of Hazardous materials. 1993, Vol. 33, N 1, P. 355-368. 10.1016/0304-3894(93) 85085-S. DOI: 10.1016/0304-3894(93)85085-SWirtz B.W., Daiser P., Binkowska B. Integrated model of E-Participation. In: Farazmand A. (ed.). Global encyclopedia of public administration, public policy, and governance. Cham: Springer international publishing, 2018, P. 1-6.Wirtz B.W., Daiser P., Binkowska B. Integrated model of E-Participation. In: Farazmand A. (ed.). Global encyclopedia of public administration, public policy, and governance. Cham: Springer international publishing, 2018, P. 1-6.Wright S., Street J. Democracy, deliberation and design: the case of online discussion forums. New media & Society. 2007, Vol. 9, N 5, P. 849-869. DOI: 10.1177/1461444807081230Wright S., Street J. Democracy, deliberation and design: the case of online discussion forums. New media & Society. 2007, Vol. 9, N 5, P. 849-869. DOI: 10.1177/1461444807081230Беген П.Н., Рыбальченко П.А., Чугунов А.В. Совершенствование системы электронного взаимодействия власти и граждан с использованием технологий искусственного интеллекта: развитие портала "Наш Санкт-Петербург" в 2019-2020 гг. // Информационные Ресурсы России. 2020. № 4. С. 30-36. EDN: ZFXHYIБеген П.Н., Рыбальченко П.А., Чугунов А.В. Совершенствование системы электронного взаимодействия власти и граждан с использованием технологий искусственного интеллекта: развитие портала "Наш Санкт-Петербург" в 2019-2020 гг. // Информационные Ресурсы России. 2020. № 4. С. 30-36. EDN: ZFXHYIБогданова Е.А. Исследования жалоб: традиции и перспективы. Введение // Laboratorium. 2014. № 6(3). С. 8-12. EDN: UIIDRDБогданова Е.А. Исследования жалоб: традиции и перспективы. Введение // Laboratorium. 2014. № 6(3). С. 8-12. EDN: UIIDRDБогданова Е.А. Советский опыт регулирования правовых отношений, или "В ожидании заботы" // Журнал социологии и социальной антропологии. 2006. Т. 9, № 1. С. 77-90. EDN: MUKGYRБогданова Е.А. Советский опыт регулирования правовых отношений, или "В ожидании заботы" // Журнал социологии и социальной антропологии. 2006. Т. 9, № 1. С. 77-90. EDN: MUKGYRБондаренко Ю.П. Становление и развитие социальной активности населения в местном самоуправлении типичного среднего города: автореферат дисс. … канд. соц. наук. Екатеринбург, 2008. 19 с. EDN: NJHLXLБондаренко Ю.П. Становление и развитие социальной активности населения в местном самоуправлении типичного среднего города: автореферат дисс. … канд. соц. наук. Екатеринбург, 2008. 19 с. EDN: NJHLXLБродовская Е.В., Тюков Н.А. Методология и методика прикладного политического исследования гражданского активизма в социальных медиа современной России // Власть. 2020. № 2. С. 199-204. EDN: XMUGKAБродовская Е.В., Тюков Н.А. Методология и методика прикладного политического исследования гражданского активизма в социальных медиа современной России // Власть. 2020. № 2. С. 199-204. EDN: XMUGKAВагин В.В., Шаповалова Н.А. Инициативное бюджетирование и смежные практики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 38. С. 2-19. EDN: WWJVSRВагин В.В., Шаповалова Н.А. Инициативное бюджетирование и смежные практики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 38. С. 2-19. EDN: WWJVSRВидясова Л.А., Видясов Е.Ю., Тенсина Я.Д. Исследование социального доверия информационным технологиям при предоставлении электронных государственных услуг и использовании порталов электронного участия (кейс Санкт-Петербурга) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2019. № 5. С. 43-57. EDN: IGPYAXВидясова Л.А., Видясов Е.Ю., Тенсина Я.Д. Исследование социального доверия информационным технологиям при предоставлении электронных государственных услуг и использовании порталов электронного участия (кейс Санкт-Петербурга) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2019. № 5. С. 43-57. EDN: IGPYAXВолошинская А.А. "Электронное участие" в России: новый инструмент взаимодействия государства и общества или электронная потемкинская деревня? // Информационное общество. 2016. № 1. С. 40-47. EDN: WDCZITВолошинская А.А. "Электронное участие" в России: новый инструмент взаимодействия государства и общества или электронная потемкинская деревня? // Информационное общество. 2016. № 1. С. 40-47. EDN: WDCZITКабанов Ю.А. Что скрывается за "фасадом"? Исследовательская программа электронного участия в недемократических странах // Вестник Пермского университета. Политология. 2018. № 3. С. 50-66. EDN: VBEVCTКабанов Ю.А. Что скрывается за "фасадом"? Исследовательская программа электронного участия в недемократических странах // Вестник Пермского университета. Политология. 2018. № 3. С. 50-66. EDN: VBEVCTКабанов Ю.А., Федяшин С.В., Чугунов А.В. Развитие электронных приемных в регионах Российской Федерации: результаты пилотного исследования в 2017-2018 гг. // Информационные ресурсы России. 2019. № 3. C. 32-36. EDN: JMDRKPКабанов Ю.А., Федяшин С.В., Чугунов А.В. Развитие электронных приемных в регионах Российской Федерации: результаты пилотного исследования в 2017-2018 гг. // Информационные ресурсы России. 2019. № 3. C. 32-36. EDN: JMDRKPКабанов Ю. Электронное участие и гибридный режим: случай "Российской общественной инициативы" // V Международная научно-практическая конференция "Социальный компьютинг: основы, технологии развития, социально-гуманитарные эффекты". Москва, РАНХиГС, 2016. С. 129-130.Кабанов Ю. Электронное участие и гибридный режим: случай "Российской общественной инициативы" // V Международная научно-практическая конференция "Социальный компьютинг: основы, технологии развития, социально-гуманитарные эффекты". Москва, РАНХиГС, 2016. С. 129-130.Кабанов Ю., Панфилов Г.О., Чугунов А.В. Мониторинг ресурсов электронного участия в России: методика и результаты // Государство и граждане в электронной среде. 2020. № 4. С. 572-573. -. DOI: 10.17586/2541-979X-2020-4-61-72 EDN: BLHSCOКабанов Ю., Панфилов Г.О., Чугунов А.В. Мониторинг ресурсов электронного участия в России: методика и результаты // Государство и граждане в электронной среде. 2020. № 4. С. 572-573. -. DOI: 10.17586/2541-979X-2020-4-61-72 EDN: BLHSCOКнязева Е.А. Становление местного самоуправления: взаимодействие населения с местными органами власти: автореф. дисс. … канд. соц. наук. Нижний Новгород, 2004. 25 с.Князева Е.А. Становление местного самоуправления: взаимодействие населения с местными органами власти: автореф. дисс. … канд. соц. наук. Нижний Новгород, 2004. 25 с.Кульпина К.П., Прудник А.В. Обращения граждан как паллиатив гражданского участия в самоуправлении и социальной политике // Вестник Института социологии (электронный научный журнал). 2010. № 1. С. 155.Кульпина К.П., Прудник А.В. Обращения граждан как паллиатив гражданского участия в самоуправлении и социальной политике // Вестник Института социологии (электронный научный журнал). 2010. № 1. С. 155.Нездюров А.Л. Публичные (общественные) слушания как механизм социального партнерства // Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия: практическое пособие / под ред. А.Е. Шадрина. М.: Агентство социальной информации, 2008. С. 114-128.Нездюров А.Л. Публичные (общественные) слушания как механизм социального партнерства // Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия: практическое пособие / под ред. А.Е. Шадрина. М.: Агентство социальной информации, 2008. С. 114-128.Перезолова А.С. Городские электронные референдумы: опыт проекта "Активный Гражданин" // Власть. 2015. № 2. С. 108-113. EDN: TNTVTNПерезолова А.С. Городские электронные референдумы: опыт проекта "Активный Гражданин" // Власть. 2015. № 2. С. 108-113. EDN: TNTVTNПодъячев К.В. Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления как форма гражданского участия: автореф. дисс. канд. полит. наук. М., 2007. 30 с. EDN: NJKAHPПодъячев К.В. Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления как форма гражданского участия: автореф. дисс. канд. полит. наук. М., 2007. 30 с. EDN: NJKAHPРыбальченко П.А., Чугунов А.В. Развитие системы электронного взаимодействия граждан с властями в Санкт-Петербурге: опыт портала "Наш Петербург", 2014-2018 гг. // Информационные Ресурсы России. 2018. № 6 (166). С. 27-34. EDN: YQHHYDРыбальченко П.А., Чугунов А.В. Развитие системы электронного взаимодействия граждан с властями в Санкт-Петербурге: опыт портала "Наш Петербург", 2014-2018 гг. // Информационные Ресурсы России. 2018. № 6 (166). С. 27-34. EDN: YQHHYDСунгуров А.Ю. Публичная политика: основные направления исследований (мировой и российский опыт) // Публичная политика. 2017. № 1. С. 8-28. EDN: YUMGQLСунгуров А.Ю. Публичная политика: основные направления исследований (мировой и российский опыт) // Публичная политика. 2017. № 1. С. 8-28. EDN: YUMGQLФилатова О.Г., Чугунов А.В. Электронное взаимодействие между обществом и властью: формирование концепции и практика реализации в России // Управленческое консультирование. 2013. № 8 (56). С. 57-67.Филатова О.Г., Чугунов А.В. Электронное взаимодействие между обществом и властью: формирование концепции и практика реализации в России // Управленческое консультирование. 2013. № 8 (56). С. 57-67.Фролова Е.В. Взаимодействие населения и местной власти: проблемы и новые возможности // Социологические исследования. 2016. № 4 (384). С. 59-64. EDN: VZSLMRФролова Е.В. Взаимодействие населения и местной власти: проблемы и новые возможности // Социологические исследования. 2016. № 4 (384). С. 59-64. EDN: VZSLMRЭлектронное участие: концептуализация и практика реализации в России: коллективная монография / Под ред. А.В. Чугунова, О.Г. Филатовой. СПб.: Алетейя, 2020. 254 с.Электронное участие: концептуализация и практика реализации в России: коллективная монография / Под ред. А.В. Чугунова, О.Г. Филатовой. СПб.: Алетейя, 2020. 254 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.