politscienceПолитическая наукаPolitical science1998-1775ИНИОН РАН10.31249/poln/2023.04.06politscience-994Research ArticleКОНТЕКСТПрогосударственные «фабрики мысли»» в современной России: функциональный подходPro-governmental think tanks in modern Russia: a functional approachСунгуровА. Ю.SungurovA. Yu.

Сунгуров Александр Юрьевич, доктор политических наук, доцент, профессор

Санкт-Петербург

Sungurov Alexander

St. Petersburg

asungurov@mail.ruКиселеваД. А.KiselevaD. A.

Киселева Дарья Александровна, аспирант

Санкт-Петербург

Kiseleva Darya

St. Petersburg

kiseleva-d@yandex.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики» в Санкт-ПетербургеРоссияHSE UniversityRussian Federation20232111202304Политическая наука в условиях социальных и технологических изменений155185Copyright © Сунгуров А.Ю., Киселева Д.А., 20232023Сунгуров А.Ю., Киселева Д.А.Sungurov A.Y., Kiseleva D.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.politnauka.ru/jour/article/view/994

Статья посвящена анализу развития российских фабрик мысли, наиболее ассоциированных с властью: Института общественного проектирования (ИНОП), Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) и Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ). Показано, что для четырех фабрик мысли характерна высокая выраженность исследовательской / аналитической и коммуникативной функций, тогда как функция внедрения отсутствуют в их деятельности, что характерно, вероятно, для всех клиентских фабрик мысли. Менее выражена, но все же присутствует образовательная функция. Креативная же функция, связанная с поиском путей решения выявленных проблем, присутствует в публичном поле у самой ранней из рассмотренных структур – у ИНОП.

У трех фабрик мысли (за исключением ФоРГО) присутствует ресурсная функция, выраженная в распределении грантовых денег из федерального бюджета. Наконец, в деятельности ФоРГО и ЭИСИ можно выявить и такую новую для независимых фабрик мысли функцию, как инструктивно-рекомендательная.

The article is devoted to the analysis of the development of Russian think tanks, most associated with the government: The Institute of Public Design (INOP), the Foundation for the Development of Civil Society (FoRGO), the Institute of Socio-Economic and Political Studies (ISEPS) and the Expert Institute of Social Research (EISR). It demonstrates that all the four think tanks are characterized by a high expression of research/analytical and communicative functions, as well as by the absence of the implementation function, which is probably typical for all clients think tanks. The educational function is less expressed, but still is present. The creative function associated with the search for solutions to the identified problems is present in the public field of the earliest of the structures considered in this paper – INOP.

Three think tanks reviewed (excluding FoRGO), have a resource function expressed in the distribution of grant money from the federal budget. Finally, in the activities of FoRGO and EISR, it is possible to identify such a new function for independent thought factories as an instructional and advisory one.

фабрики мыслиэкспертное сообществогражданское обществоАдминистрация Президента РФthink tanksexpert communitycivil societyAdministration of the President of the Russian FederationПубликация подготовлена в ходе проведения исследования (№ 22-00-032) в рамках Программы «Научный фонд Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)» в 2022 гг. (НУГ).The publication was prepared within the framework of the Academic Fund Program at the HSE University in 2022 (grant № 22–0000032).ReferencesБалаян А.А., Сунгуров А.Ю. Фабрики мысли в условиях глобальных трансформаций. – СПб.: Алетейя, 2022. – 318 с.Abelson D. Northern Lights: Exploring Canada’s Think Tank Landscape. Montréal et Kingston: McGill-Queens University Press, 2016, 392 p.Ефременко Д.В. Фабрики мысли и внешнеполитическая повестка современной России // Политическая наука. – 2015. – № 3. – C. 91–111.Balayan A.A., Sungurov A.Yu. Think tanks in the conditions of global transformations. Saint. Petersburg: Aleteya, 2022, 318 p. (In Russ.)Зазуля О.А. Перераспределительная политика в отношении НКО в России в 2015 году. Магистерская диссертация, 2016. Защищена в рамках программы НИУ ВШЭ – СПб «Политика и управление». – Режим доступа: https://studbooks.net/2024070/finansy/pereraspredelitelnaya_politika_v_otnoshenii_nko_v_rossii_v_2015_godu (дата обращения: 25.07.2023).Efremenko D.V. Think tanks and the foreign policy agenda of modern Russia. Political Science (RU). 2015, N 3, P. 91–111. (In Russ.)Малинова О.Ю. Экспертно-аналитические организации и формирование общественной повестки дня: анализ идеологических практик в современной России // Политическая наука. – 2013. – № 4. – С. 192–210.Malinova O.Y. Expert-analytical organizations and the formation of the public agenda: analysis of ideological practices in modern Russia. Political Science (RU). 2013, N 4, P. 192–210. (In Russ.)Политический атлас современности: опыт многомерного статистического анализа политических систем современных государств. – М.: Изд-во «МГИМО– Университет», 2007. – 272 с.The Political atlas of modernity: The experience of multidimensional statistical analysis of the political systems of modern states. Moscow: Publishing House “MGIMOUniversity”, 2007, 272 p. (In Russ.)Сунгуров А.Ю., Распопов Н.П., Беляев А.Ю. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. II. Фабрики мысли и центры публичной политики // Полис. Политические исследования. – 2012. – № 4. – С. 99–116.Sungurov A.Yu. How political innovations arise: “think tanks” and other mediation institutions. – Moscow: Political Encyclopedia, 2015. – 383 p/Сунгуров А.Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. – М.: Политическая энциклопедия, 2015. – 383 сNotebooks on conservatism: An Almanac. N 1. Moscow: Non–profit Foundation – Institute of Socio–Economic and Political Studies (ISEPI Foundation), 2023, 364 p.Тетради по консерватизму: Альманах. – № 1. – М.: Некоммерческий фонд – Институт социально-экономических и политических исследований (Фонд ИСЭПИ), 2023. – 364 с.Zaytsev D., Belyaeva N.Y. Determinants of the policy impact of analytical communities in Russian regions: Cases of Karelia, Tatarstan and Saratov. Central European journal of public policy. 2017, Vol. 11, N 2, P. 23–42.Zazulya O.A. Redistributive policy towards NGOs in Russia in 2015. Master's thesis, 2016. Protected within the framework of the HSE – SPb program “Politics and Management”. Mode of access: https://studbooks.net/2024070/finansy/pereraspredelitelnaya_politika_v_otnoshenii_nko_v_rossii_v_2015_godu (accessed: 23.03.2023).Zazulya O.A. Redistributive policy towards NGOs in Russia in 2015. Master's thesis, 2016. Protected within the framework of the HSE – SPb program “Politics and Management”. Mode of access: https://studbooks.net/2024070/finansy/pereraspredelitelnaya_politika_v_otnoshenii_nko_v_rossii_v_2015_godu (accessed: 23.03.2023).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.