Parliamentary parties' participation in legislative process: The role of factions, committees and parliamentary offices
Abstract
The article analyzes the role of the parliamentary political parties in the legislative process in the State Duma. Recognizing the largely decorative nature of party structures in modern Russia, the author, however, seeks to clarify the mechanisms through which the parliamentary parties are involved in the legislative process. The article analyses the role lf deputies’ aids, fractions’ staff, committees’ staff, and the central departments of the parliament’s office in lawmaking. The author concludes that there is the fractions’ staff which is able to provide the open public discussion of bills with the participation of all stakeholders and experts.
References
1. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права. - М., 2003. - № 11. - С. 43-54.
2. Баранов В.М. Концепция законопроекта: понятие, элементы, виды, проблемы реализации // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2-х т. / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород: Изд-во НА МВД России, 2006. - С. 82-133.
3. Буратаева А.М. Парламентская модель партийного доминирования в российской политической системе: Дисс.. канд. полит. наук: 23.00.02. - Волгоград, 2007. - 193 с.
4. Волкова Е.А. Конституционно-правовые аспекты участия политических партий в формировании и деятельности парламента России: Дисс.. канд. юрид. наук. - М., 2010. - 238 с.
5. Гаджимагомедов Г.А., Ивлиев Г.П. Участие Правительства Российской Федерации в законодательной деятельности: научное издание. - М.: Норма, 2008. - 222 с.
6. Грызлов Б.В. Выступление в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по итогам 4-го созыва // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - М., 2007. - № 6 (79). - С. 9-10.
7. Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты. - Смоленск, 2005. - 93 с.
8. Законотворчество в Российской Федерации / Авт. колл.: А.И. Абрамова, Т.В. Голубева, А.В. Мицкевич и др.; Под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Формула права, 2008. - 608 с.
9. Казаков Д.В. Политический фактор в законотворчестве: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. - М., 2010. - 25 c.
10. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. - М.: Фонд ИНДЕМ, 2007. - 544 с.
11. Котляревский С.А. Власть и право. - СПб.: Лань, 2007. - 320 с.
12. Перегудов С.П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Полис. - 1993. - № 4. - С. 115-124.
13. Законодательная техника: научно-практическое пособие / Ю.А. Тихомиров и др. - М., 2007. - 272 с.
14. Тихомиров Ю.А. Стабильность интересов и конфликтов в праве // Концепции стабильности закона. - М., 2007. - С. 65-66.
15. Шейнис В.Л. Движение по спирали: превращения российского парламента // Общественные науки и современность. - 2004. - № 5. - С. 43-52.
16. Шувалов И.И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе: Научное издание. - М.: Норма, 2004. - 142 с.
17. Шульман Е.М. Законодательная поддержка политических изменений: современные методы политологического анализа российской законотворческой практики // Политическая модернизация в XXI веке: Мировой опыт и российская практика: Сборник по итогам конференции / Российская Академия государственной службы при Президенте РФ. - М.: РАНХиГС, 2010. - С. 159-167.
18. Шульман Е.М. Законопроектная работа в Государственной Думе РФ на современном этапе: процесс внутри процедуры // Государство, власть, управление и право: история и современность: материалы всероссийской научно-практической конференции / Государственный университет управления. - М.: ГУУ, 2010 а. - С. 293-298.
19. Grindle M., Thomas J. Public choices and policy change: The political economy of reform in developing countries. - Baltimore: John Hopkins univ. press, 1991. - 240 р.
20. Remington T. Patronage and the party of power: President-Parliament relations under Vladimir Putin // Europe-Asia studies. - L., 2008. - P. 959-987.
21. Sutton R. The Policy Process. - L., 1999. - December 31. - 26 p. - (Overseas development institute. Working paper).
Review
Views:
88
Email this article 
Post a Comment 