Президент, экономический кризис и логика коалиционной политики в современной России

Падение экспортных цен на нефть, связанное с мировым кризисом, создает угрозы политической стабильности в государствах, экономика которых основана на продаже сырья. Между тем многим из них удается сохранить устойчивость. Если источники стабильности сырьевых автократий в период высоких мировых цен на нефть в политической науке довольно подробно изучены, то основы политического выживания таких режимов в кризисных условиях остаются не совсем понятны. В данной статье анализируются экономические и политические процессы России в период 2012-2018 гг. для выявления основных факторов политической устойчивости режима в условиях кризиса. Утверждается, что политическая стабильность в этот период обусловливалась не только наличием нефтяной ренты, превентивными мерами правительства по созданию государственных резервов и иными благоприятными экономическими факторами прошлых лет. Не меньшую роль играли стратегические действия президента, направленные на: 1) корректировку экономического курса правительства для учета политических интересов и решения электоральной задачи 2018 г.; 2) сохранение стабильной властной коалиции. В статье демонстрируются ход и политические последствия принятий решений в России по вопросам расходования государственных резервов и приватизации крупнейших госкорпораций. Показано, что конкретное направление этих решений обусловливалось вмешательством президента для защиты своих политических интересов. Анализ кадровой политики и элитных взаимодействий в указанный период с помощью формального моделирования позволил раскрыть логику трансформации правящей коалиции и выявить значение этого процесса для сохранения устойчивости политического режима.

президент, кризис, политик, коалиции, политический режим, авторитаризм, Россия, president, crisis, politics, coalitions, political regime, authoritarianism, Russia

1. Крыштановская О. Анатомия российской элиты. - М.: Захаров, 2005. - 384 с.

2. Паппэ Я.Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 1992-2000. - М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 232 с.

3. Плохий С. Последняя империя. Падение Советского Союза. - Москва: Издательство АСТ: CORPUS, 2016. - 624 с.

4. Росс К. Российский средний класс: агент демократии или оплот консерватизма? // Политическая наука. - 2017. - № 1. - С. 162-185.

5. Шпренгер К. Государственная собственность в российской экономике. Часть 1. Масштаб и распределение по секторам // Журнал новой экономической ассоциации. - 2010. - № 6. - С. 120-140.

6. Штоленхейм П., Пердомо К., Шёнс Э. Военные расходы // Ежегодник СИПРИ 2008. «Вооружения, разоружение и международная безопасность» со Специальным приложением ИМЭМО РАН: пер. с англ. - М.: ИМЭМО РАН, 2009. - С. 217-299.

7. Acemoglu D., Egorov G., Sonin K. Coalition formation in non-democracies // Review of Economic Studies. - N.Y., 2008. - Vol. 75, N 4. - P. 987-1009. - DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-937x.2008.00503.x

8. Acemoglu D., Robinson J. The economic origins of dictatorship and democracy. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2006. - 416 p.

9. Ahmadov A. How oil autocracies learn to stop worrying: Central Eurasia in 2008 global financial crisis // Post-Soviet Affairs. - 2019. - Vol. 35, N 2. - P. 161-180. - DOI: https://doi.org/10.1080/1060586x.2018.1554943

10. Boix C. Democracy and redistribution. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2003. - 284 p.

11. Bratton M., van de Walle N. Democratic experiments in Africa: Regime transitions in a comparative perspective. - N.Y.: Cambridge univ. press, 1997. - 307 p.

12. Frye T., Reuter O., Szakonyi D. Political machines at work: voter mobilization and electoral subversion in the workplace // World Politics. - 2014. - Vol. 66, N 2. - P. 195-228. - DOI: https://doi.org/10.1017/s004388711400001x

13. Gandhi J. Political institutions under dictatorship. - Oxford: Cambridge univ. press, 2008. - 258 p.

14. Gasiorowski M.J. Economic Crisis and Political Regime Change // American Political Science Review. - 1995. - Vol. 89, N 4. - P. 882-897. - DOI: https://doi.org/10.2307/2082515

15. Gel’man V. Authoritarian Russia: analyzing Post-Soviet regime changes. - Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 2015. - 224 p.

16. Gel’man V. Cracks in the Wall: challenges to electoral authoritarianism in Russia // Problems of Post-Communism. - 2013. - Vol. 60, N 2. - P. 3-10. - DOI: https://doi.org/10.2753/ppc1075-8216600201

17. Haggard S., Kaufman R. The political economy of democratic transitions. - Princeton, NJ: Princeton univ. press, 1995. - 360 p.

18. Hale H. Patronal politics: Eurasian regime dynamics in comparative perspective. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2014. - 558 p.

19. Hoffman D. The oligarchs: wealth and power in the new Russia. - N.Y.: Public Affairs, 2011. - 608 p.

20. Houle С. Inequality and democracy: why inequality harms consolidation but does not affect democratization // World Politics. - 2009. - Vol. 61, N 4. - P. 589-622. - DOI: https://doi.org/10.1017/s0043887109990074

21. Linz J. The Perils of Presidentialism // Journal of Democracy. - 1990. - Vol. 1, N 1. - P. 51-69.

22. Linz, J., Stepan A. Problems of democratic transition and consolidation. - Baltimore: Johns Hopkins univ. press, 1996. - 504 p.

23. Lipset S. Political man. - N.Y.: Doubleday, 1960. - 432 p.

24. Magaloni B. Voting for autocracy: hegemonic party survival and its demise in Mexico. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2006. - 296 p.

25. Olson M. The logic of collective action: public goods and the theory of groups. -Cambridge: Harvard univ. press, 1971. - 186 p.

26. Pepinsky T. Economic crisis and the breakdown of authoritarian regimes: Indonesia and Malaysia in comparative perspective. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2009. - 346 p.

27. Ross M. Does oil hinder democracy? // World Politics. - 2001. - Vol. 53, N 3. - P. 325-361. - DOI: https://doi.org/10.1353/wp.2001.0011

28. Svolic M. The politics of authoritatian rule. - N.Y.: Cambridge univ. press, 2012. - 234 p.

29. The logic of political survival / B. Bueno De Mesquita, A. Smith, R. Siverson, J. Morrow. - Cambridge, MA: The MIT Press, 2003. - 536 p.

30. Treisman D. Democracy by mistake // The National Bureau of Economic Research. - 2017. - (Working Paper; N 23944). - DOI: https://doi.org/10.3386/w23944