Институциональные решения этноконфессиональных конфликтов на Ближнем Востоке в контексте имперского опыта

В статье представлен взгляд авторов на природу этноконфессиональных конфликтов в ближневосточных государствах, возможности их урегулирования и последующей трансформации. Выдвинута гипотеза, что наблюдаемый в настоящее время рост вооруженной конфронтации в значительной степени обусловлен нарушением сложившихся в имперский период режимов управления перифериями. В связи с этим исследовательский вопрос сформулирован следующим образом: может ли соответствующий имперский опыт быть использован для разработки институциональных решений этноконфессиональных конфликтов в странах региона - и если да, то каким образом. Решение этой задачи потребовало определить имперское политическое пространство в логике структурно-функционального подхода: выявить его основные элементы (ядро, полупериферии, полуядра и глубокие периферии) и охарактеризовать взаимосвязи между ними. Показано, что в результате формирования суверенных арабских государств происходило разрушение пространственных и функциональных зависимостей между этими элементами, оборачивающееся при уменьшении ресурсов государственного патронажа ростом конфронтации между этноконфессиональными сегментами. Гипотеза верифицирована путем сравнительного анализа ряда конфликтов в предложенной рамке. Сделан вывод, что их эффективное институциональное решение предполагает опору на принципы децентрализации государственной власти и структурного плюрализма, использование которых дает возможность перезапустить «спящие» имперские практики с целью ослабления этноконфессиональной конфронтации и укрепления легитимности государства. Среди различных реформ государственного устройства, позволяющих добиться комплементарности формальных и неформальных институтов, отмечены федерализация, функциональная и территориальная автономия, консоционализм, развитие местного самоуправления и некоторые другие.

1. ибн аль-Аджами С. Кунуз аль-захаб фи та'рих Халаб = Золотые сокровища в истории Алеппо. Алеппо: Дар аль-Калам аль-Арабий, 1997. 324 с. Араб. яз.

2. Звягельская И.Д. Конфликты на Ближнем Востоке: тенденции и игроки // Восток (Oriens). 2017. № 3. С. 16-24. EDN: YSENZZ

3. Козинцев А.С. Борьба за государство: сирийский кризис сквозь призму центр-периферийных отношений // Политическая наука. 2018. № 4. С. 223-240. DOI: 10.31249/poln/2018.04.11 EDN: VORFZZ

4. Кудряшова И.В. Мусульманская политическая идентичность в современную эпоху: священный текст и социальный опыт // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Политология. 2017. № 4. С. 349-365. DOI: 10.22363/2313-1438-2017-19-4-349-365 EDN: ZXLSPH

5. Кузнецов В.А. Парадоксы развития арабских политических систем // Ближний Восток в поисках политического будущего: коллективная монография. М.: ИВ РАН, 2019. С. 107-135.

6. Метаморфозы разделенных обществ: монография / под ред. И.В. Кудряшовой, О.Г. Харитоновой. М.: МГИМО-Университет, 2020. 284 с. EDN: QUJFIY

7. Наумкин В.В. Территориальное и демографическое "упорядочивание": ближневосточные вызовы // Полис. Политические исследования. 2019. № 6. С. 67-80. DOI: 10.17976/jpps/2019.06.06 EDN: QPCIYI

8. Патцельт В.Д. Исследуя историю: очерк эволюционной морфологии // Политическая наука. 2012. № 4. С. 67-83. EDN: PJSBUV

9. Серебров С.Н. Военный конфликт и идеологическая борьба в Йемене // Ближний Восток в поисках политического будущего: коллективная монография. М.: ИВ РАН, 2019. С. 272-318.

10. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М.: Прогресс-Традиция, 2004. 480 с.

11. Akarli E.D. The long peace: Ottoman Lebanon, 1861-1920. L.; N.Y.: Centre for Lebanese studies and I.B. Tauris, 1993. 288 p.

12. Ali Abou-El-Haj R. Formation of the modern state: The Ottoman empire, sixteenth to eighteenth centuries. Syracuse: Syracuse university press, 2005. 183 p.

13. Atmaca M. Three stages of political transformation in the 19 th century Ottoman Kurdistan // Anatoli: de l'Adriatique à la Caspienne territoires, politique, societés. 2017. P. 43-57. Mode of access: https://journals.openedition.org/anatoli/602 (accessed: 18.12.2020).

14. Andre R. The great Arab cities in the 16 th-18 th centuries. N.Y.: New York university press, 1984. 171 p.

15. Ayubi N.N. Over-stating the Arab state: politics and society in the Middle East. L.; N.Y.: I.B. Tauris, 2008. 514 p.

16. Barkey K. Empire of difference: the Ottomans in comparative perspective. N.Y.: Cambridge university press, 2008. 342 p.

17. Barkey K. Political legitimacy and Islam in the Ottoman Empire: lessons learned // Philosophy and Social Criticism. 2014. Vol. 40, N 4/5. P. 469-477. DOI: 10.1177/0191453714525389

18. Barkey K., Gavrilis G. The Ottoman millet system: non-territorial autonomy and its contemporary legacy // Ethnopolitics. 2016. Vol. 15, N 1. P. 24-42. DOI: 10.1080/17449057.2015.1101845

19. Bartolini S. Restructuring Europe: centre formation, system building, and political structuring between the nation state and the European Union. Oxford: Oxford university press, 2005. 444 p.

20. Byman D. Sectarianism afflicts the new Middle East // Survival. 2014. Vol. 56, N 1. P. 79-100. DOI: 10.1017/s0020743818000235

21. Farah C.E. The sultan's Yemen: nineteenth-century challenges to Ottoman rule. L.; N.Y.: Library of Ottoman studies, 2002. 327 p.

22. Hinnebusch R. Empire and state formation contrary tangents in Jordan and Syria // Sovereignty after empire: comparing the Middle East and Central Asia / S.N. Cummings, R. Hinnebusch (eds.). Edinburgh: Edinburgh university press, 2011. P. 215-229.

23. Hopkins B.D. Ruling the savage periphery: Frontier governance and the making of the modern state. Cambridge; Massachusetts: Harvard university press, 2020. 272 p.

24. Karpat K. The politicization of Islam: reconstructing identity, state, faith, and community in the late Ottoman state. N.Y.: Oxford university press, 2001. 544 p.

25. Lederach J.P. Building Peace. Sustainable Reconciliation in Divided Societies. Washington, DC: United States Institute of Peace Press, 1997. 208 p.

26. Lieven D. Empire: the Russian Empire and its rivals. L.: John Murray, 2000. 486 p.

27. Lust E. Layered authority and social institutions: reconsidering state-centric theory and development policy // International Journal of Middle East Studies. 2018. Vol. 50, N 2. P. 333-336. DOI: 10.1017/s0020743818000235

28. Makdisi U. The culture of sectarianism: community, history, and violence in nineteenth-century Ottoman Lebanon. Berkeley; Los Angeles: University of California press, 2000. 276 p.

29. Mathee R. The Safavid-Ottoman frontier: Iraq-i Arab as seen by the Safavids // International journal of Turhish studies. 2003. Vol. 9, N 1-2. P. 158-173.

30. Ochsenwald W.L. Religion, society and the state in Arabia: The Hijaz under Ottoman control, 1840-1908. Columbus, OH: The Ohio State university press, 1984. 265 p.

31. Rokkan S. Dimensions of state formation and nation-building: a possible paradigm for research on variations within Europe // The formation of national states in Western Europe / Ch. Tilly (ed.). Princeton; New Jersey: Princeton university press, 1975. P. 562-600.

32. Salloukh B.F. Overlapping contests and Middle East international relations: the return of the weak Arab state // PS: Political science and politics. 2017. Vol. 50, N 3. P. 660-663. DOI: 10.1017/s1049096517000348

33. Saouli A. An Arab state: dilemma of late formation. N.Y.: Routledge, 2006. 161 p.

34. Shaw S.P. History of the Ottoman empire and modern Turkey. Cambridge: Cambridge university press, 1976. 368 p.

35. Strayer J.R. On the medieval origins of the modern state. Princeton; New Jersey: Princeton university press, 2005. 112 p.

36. Tilly Ch. How empires end // After empire. Multiethnic societies and nation-building: the Soviet Union and the Russian, Ottoman and Habsburg empires / Barkey K., Hagen M. von. (eds.). Boulder, CO: Westview press, 1997. P. 1-11.

37. Wimmer A., Cederman L.-E., Min B. Ethnic politics and armed conflict: a configurational analysis of a new global dataset // American Sociological Review. 2009. Vol. 74 P. 316-337. DOI: 10.1177/000312240907400208

38. Zürcher E.J. Turkey: a modern history. N.Y.; L.: I.B. Tauris, 2003. 432 p.