К вопросу схемы структурных реформ современных вооруженных сил: пример ФРГ

В реалиях XXI в. вооруженные силы стран мира сталкиваются с необходимостью противодействия резко возросшему спектру угроз безопасности, прежде всего нетрадиционных (невоенного характера), проецируемых, в том числе из отдаленных регионов. Эффективный ответ может быть обеспечен лишь посредством структурной реформы «военной машины» государства. В отличие от XX в., в основе преобразований лежит принцип развития не «вширь» (учреждения новых родов войск), но «вглубь». Речь идет о создании межродовых сил с четким разделением ответственности по географическому (оперирование на ближних и дальних рубежах от границ государства) и функциональному (характер угроз безопасности) принципу. Задача статьи состоит в исследовании самой схемы структурной реформы вооруженных сил и ее реализации на примере бундесвера. Этот выбор обусловлен уникальным положением Германии как едва ли не единственной «восходящей державы» среди стран - участниц Евро-Атлантического сообщества. В статье раскрываются особенности и «узкие места» определения Германией схемы строительства перспективных вооруженных сил, ее реализации в 1990-е - середине 2010-х годов. Изучаются практические результаты в деле создания сил кризисного реагирования и преобразований сил общего назначения применительно к основным родам войск (армия, ВМС, ВВС). Показывается изменение траектории развития бундесвера со второй половины 2010-х годов в контексте долгосрочных планов по завершению его структурной реформы. Делается вывод о значимости институциональных преобразований вооруженных сил для государств мира и ФРГ в частности, особенностях динамики данного процесса в случае бундесвера.

1. Атлас офицера. М.: Военно-топографическое управление ГШ ВС СССР, 1979. 396 с.

2. Военная история государства Российского / В.А. Золотарев [и др.]; авт. колл. под рук. В.А. Золотарёва. М.: Кучково поле, 2015. 752 с.

3. Дайнес О.В. Военная стратегия между Гражданской и Великой Отечественной войнами // История военной стратегии России / под ред. В.А. Золотарева. М.: Кучково поле, 2001. С. 191-254.

4. Дэвидсон Ф.Б. Война во Вьетнаме. 1946-1975. М.: Изографус, 2002. 815 с.

5. Пронько А.В. Военная стратегия после Второй мировой войны // История военной стратегии России / под ред. В.А. Золотарева. М.: Кучково поле, 2001. С. 377-496.

6. Синдеев А.А. Реформа бундесвера: три этапа // Мировая экономика и международные отношения. 2015. № 3. С. 86-94. EDN: TNZRMD

7. Штеменко С.М. Генеральный штаб в годы войны. Книга вторая. М.: Военное издательство Министерства обороны СССР, 1974. 512 с.

8. Bartels Н.-P., Glatz R.L. Welche Reform die Bundeswehr heute braucht Ein Denkanstoß // SWP-Aktuell. 2020. N 84. S. 1-8. DOI: 10.18449/2020A84

9. Die Auslandseinsätze der Bundeswehr in Wandel / R. Glatz, W. Hansen, M. Kaim, J. Vorrath. Berlin: German institute for international and security affairs, stiftung wissenschaft und politik, 2018. 52 p.

10. Forster A., Edmunds T., Cottey A. The challenge of military reform in Postcommunist Europe. Building professional armed forces. London: Palgrave Macmillan, 2002. 260 p.

11. Hanish M. A new quality of engagement Germany's extended military operation in north-ern Mali // Bundesakademie für Sicherheitspolitik. Security Policy Working Paper. 2015. N 8. P. 1-5.

12. Kinzel W. Mali, the Terror im Sahel und COVID-19 // SWP-Aktuell. 2020. N 25. S. 1-4. DOI: 10.18449/2020A27

13. Nichol J. Russian military reform and defense policy. London: Kindle Edition, 2012. 71 p.

14. The Bundeswehr on operations: publication to mark the 15 th anniversary of the first parliamentary mandate for armed Bundeswehr Missions Abroad. Berlin: Ministry of Defence, 2009. 120 p.

15. Tull D.M. Deutsches und internationales Krisenmanagement im Sahel. SWP-Aktuell. 2020. N 43. S. 1-4. DOI: 10.18449/2020A43

16. Varwick J. Bundeswehr // Handbuch zur deutschen Außenpolitik / S. Schmidt, G. Hellmann, R. Wolf (Hrsg.). Wiesbaden: Verlag für Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, 2007. S. 247-258.

17. Vogel D. Bundeswehr und Weltraum // SWP-Aktuell. 2020. N 79. S. 1-4. DOI: 10.18449/2020A79