ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОСТРАНСТВА СВОБОДЫ, БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОСУДИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Статья посвящена трансформации пространства свободы, безопасности и правосудия, учрежденного Амстердамским договором. Прослеживаются четыре этапа эволюции пространства, при этом подчеркиваются важность и противоречивость современного этапа. Анализируется концепция пространства как политического и одновременно территориального понятия. Приводятся два примера, иллюстрирующие трансформацию пространства, - шенгенская реформа и учреждение Европейской прокуратуры.

Лиссабонский договор, шенгенская реформа, Европейская прокуратура, Комиссия ЕС, Европейский парламент, Соглашения о передаче банковской информации, иммиграция, убежище, пoлицейское сотрудничество, Lisbon Treaty, Schengen reform, European Prosecutor Office, EU Commission, European Parliament, SWIFT Agreement, immigration, asylum, police cooperation

1. Бабынина Л.О. Гибкая интеграция в Европейском союзе: теория и практика применения. - М.: URSS, 2012. - 304 с.

2. Общее пространство внутренней безопасности в ЕС: политические аспекты / Отв. ред. Уткин С.В. - М.: ИМЭМО РАН, 2011. - 146 с.

3. Потемкина О.Ю. Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза. - М.: Гриф и К, 2011. - 368 с.

4. Транснациональное политическое пространство: явление и практика / Под ред. Стрежневой М.В. - М.: Весь мир, 2011. - 370 с.

5. Action plan of the Council and the Commission on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on an area of freedom, security and justice (Vienna Action plan), adopted by the JHA Council on 3 Dec. 1998 // Official Journal of European Union. - Brussels, 1999. - P. 1-15.

6. Boin A, Ekengren M., Rhinard M. Protecting the Union: Analysing an Emerging Policy Space // Journal of European Integration. - 2006. - Vol. 28, N 5. - P. 405-421.

7. Bourdieu P. The logic of practice. - Cambridge: Polity press, 1990. - 333 p.

8. Bulletin quotidien Europe. - Brussels, 2013. - 18 July.

9. Carrera S., Hernanz N., Parkin J. The «Lisbonisation» of the European Parliament: Assessing progress, shortcomings and challenges for democratic accountability in the area of freedom, security and justice. - Brussels: CEPS, 2013. - 44 p.

10. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social Committee and the Committee of the regions. On the protection of the financial interests of the European Union by criminal law and by administrative investigations. An integrated policy to safeguard taxpayers' money. - Brussels, 2011. - 26 June. - 12 p. - Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52011DC0293:en:NOT (Дата посещения: 10.02.2014.)

11. Commission proposal for a Regulation on the establishment of an evaluation and monitoring mechanism to verify the application of the Schengen acquis. COM (2011) 559. - Brussels, 2011. - 16 September. - 17 p. - Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0559:FIN:FR:PDF (Дата посещения: 10.02.2014.)

12. Commission proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No. 562/2006 in order to provide for common rules on the temporary reintroduction of border control at internal borders in exceptional circumstances, COM (2011) 560. - Brussels, 2011. - 16 September. - 13 p. - Mode of access: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/docs/pdf/560_en_en.pdf (Дата посещения: 10.02.2014.)

13. Consolidated version of the Treaty on European Union // Official journal. - Brussels, 2010. - 34 p. - Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0013:0046:en:PDF (Дата посещения: 10.02.2014.)

14. Europe's Area of freedom, security and justice / Walker N. (ed). Academy of European Law. European University Institute. - N.Y.: Oxford univ. press. - 2004. - 283 p.

15. Jeney P. The future of Eurojust. - Brussels: European Parliament, 2012. - 221 p.

16. Nielsen N. Stolen EU funds in the billions, top official says / EUObserver. - 2013. - 18 September. - Mode of access: http://euobserver.com/justice/121489 (Дата посещения: 10.02.2014.)

17. Presidency Conclusions, Tampere European Council, 15/16 October 1999. Press / European Parliament. - Brussels, 1999. - Nr: 200/1/99. - Mode of access: http://www.europarl.europa.eu/summits/tam_en.htm (Дата посещения: 10.02.2014.)

18. Proposal for a Council regulation on the establishment of the European Public Prosecutor's Office COM/2013/0534 final / European Council. - Brussels, 2013. - N 255 (APP). - Mode of access: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/dossier/document/COM20130534.do (Дата посещения: 10.02.2014.)

19. Smith K. The justice and home affairs policy universe: some directions for further research // Journal of European integration. - 2009. - N 31 (1). - P. 1-7.

20. Von Bogdandy A., Bast J. Principles of European Constitutional Law / Ed. by Von Bogdandy A., Bast J. - L.: Hart Publ., 2009. - 856 p.