Публичная политика: развитие зарубежных и российских исследований
https://doi.org/10.31249/poln/2022.03.04
Аннотация
Статья посвящена анализу основных направлений исследования в области публичной политики. Рассматривается как мировой, так и российский и современный опыт подобных исследований. Обсуждается само понятие публичной политики и трудности перевода на русский язык термина public policy. Обсуждаются такие концепции, как governance, концепции политического цикла и множественных потоков, коалиций общественных интересов и пограничных структур, а также цифрового участия. В рамках российского опыта анализируются исследования таких направлений публичной политики, как сетевая публичная политика, концепция институтов-медиаторов, муниципальная публичная политика и цифровое участие. Объектом рассмотрения здесь являются также институциональные основы развития публичной политики - университетские кафедры, а также исследовательские комитеты Российской ассоциации политической науки.
Об авторе
А. Ю. СунгуровРоссия
Сунгуров Александр Юрьевич, доктор политических наук, профессор
Санкт-Петербург
Список литературы
1. Аналитические сообщества в публичной политике: глобальный феномен и российские практики / отв. ред. Н.Ю. Беляева. - М.: РАПН; РОССПЭН, 2012. - 253 с.
2. Бабинцев В.П., Надуткина И.Э., Сапрыка В.А. Экспертное сообщество как субъект гражданского участия в регионе // Власть. - 2014. - № 7. - С. 5-9. EDN: SHWNVD
3. Бабуркин С.А. Европейская конвенция о правах человека и институт уполномоченных по правам человека в России // Вестник Ивановского государственного университета. - 2021. - № 1. - С. 45-50. EDN: QYXVNJ
4. Балобанов А.Е. К пониманию концепта "Публичная политика" // Публичная политика. - 2020. - Т. 4, № 2. - С. 116-127. -. DOI: 10.31856/jpp/2020.2.7 EDN: KVTNLA
5. Барандова Т.Л. Символические дискурсивные практики государственной правозащиты (опыт прикладной визуальной политологии). - Санкт-Петербург: Алетейя, 2021. - 204 с.
6. Брянцев И.И., Евстифеев Р.В. Проблемы оценки эффективности институтов государственно-общественного управления (на примере Общественных палат Владимирской и Саратовской областей) // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2020. - № 1. - С. 115-136. EDN: MAISPD
7. Вандышева Е.А. Стратегии НКО в связи с введением статуса иностранного агента // Публичная политика / под ред. М.Б. Горного, А.Ю. Сунгурова. - 2013. Сборник статей. - СПб.: Норма, 2014. - C. 76-85.
8. Дьяков А.В. Политическая функция интеллектуала: история и современность // Полис. Политические исследования. - 2019. - № 1. - С. 21-32. DOI: 10.17976/jpps/2019.01.03 EDN: BMULFB
9. Кондрашев А. Иностранные агенты в России: как заимствованный американский правовой институт приобрел иной смысл в российском законодательстве и правоприменительной практике // Сравнительное конституционное обозрение. - 2021. - Т. 30, №4. - С. 97-121. -. DOI: 10.21128/1812-7126-2021-4-97-121
10. Коулбач Х. Политика // Публичная политика: от теории к практике / сост. и научн. ред. Н.Ю. Данилова, О.Ю. Гурова, Н.Г. Жидкова. - СПб.: Алетейя, 2008. - С. 35-50.
11. Мерсиянова И.В., Иванова Н.В. Партнерство государства и благотворительных фондов как стратегия повышения ресурсной обеспеченности некоммерческих организаций // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2018. - № 1. - С. 29-46. EDN: YTZHYB
12. Мирошниченко И.В., Кольба А.И. Научная школа КубГУ "Публичная политика и государственное управление": Роль в развитии отечественных социально-экономических наук // Кубанский государственный университет: 100 лет в истории России. Материалы всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции: в 2 т. / под ред. М.Б. Астапова. - Краснодар: Кубанский государственный ун-т, 2020. - С. 335-346.
13. Мирошниченко И.В., Рябченко Н.А. Экосистема сетевого публичного управления: оценка готовности сетевого окружения к инновационным практикам (на примере субъектов РФ) // Человек. Сообщество. Управление. - 2017. - № 4. - С. 6-21. EDN: YMTOMK
14. Никовская Л.И., Якимец В.Н. Введение в предметное поле муниципальной публичной политики // Социально-политические исследования. - 2019. - № 4 (5). - С. 36-53. - %D0%A5-2019-545. DOI: 10.24411/2658-428 EDN: PXRVRF
15. Общественно-консультативные советы как форма вовлечения экспертного знания в процесс политико-управленческих решений (на примере г. Санкт-Петербурга) / А.Ю. Сунгуров, Д.В. Дубровский, М.Е. Карягин, Д.К. Тиняков // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2020. - № 2. - С. 7-31. EDN: KLFIND
16. Политическое управление и публичная политика XXI века / ред. кол.: О.В. Гаман-Голутвина (отв. ред.). - М.: РАПН, РОССПЭН, 2008. - 408 с.
17. Публичная политика в России: По итогам проекта "Университет Калигари - Горбачев-фонд" / под ред. Ю.А. Красина. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 358 с.
18. Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Сборник статей / отв. ред.-сост. Н.Ю. Беляева. - М.: Теис, 2006. - 348 с.
19. Публичная политика в сфере мягкой безопасности: балтийское измерение. Сборник статей / под ред. М.Б. Горного. - СПб.: Норма, 2003. - 159 с.
20. Публичная политика: от теории к практике / сост. и научн. ред. Н.Ю. Данилова, О.Ю. Гурова, Н.Г. Жидкова. - СПб.: Алетейя, 2008. - 356 с.
21. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия / ред. кол.: А.Ю. Сунгуров (отв. ред.) и др. - М.: РАПН, РОССПЭН, 2008. - 422 с.
22. Роудс Р. Новый метод управления: управление без правительства // Публичная политика: от теории к практике / сост. и научн. ред. Н.Ю. Данилова, О.Ю. Гурова, Н.Г. Жидкова. - СПб.: Алетейя, 2008. - С. 51-74.
23. Сабатье П., Дженкинс-Смит Х. Концепция лобби-коалиций: оценка // Публичная политика: от теории к практике / сост. и научн. ред. Н.Ю. Данилова, О.Ю. Гурова, Н.Г. Жидкова. - СПб.: Алетейя, 2008. - C. 94-154.
24. Сморгунов Л.В. Взаимодействие государства и бизнеса в России: от лоббирования к корпоративной публичной политике // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2016. - № 4 (71). - С. 100-104. EDN: VQAQJR
25. Сморгунов Л.В. Цифровизация и сетевая эффективность государственной управляемости // Политическая наука. - 2021. - № 3. - С. 13-36. - http://www.10.31249/poln/2021. 03. 01. DOI: 10.31249/poln/2021.03.01 EDN: KHMUCH
26. Соколов М.А. Ежегодный альманах "Публичная политика" // Политическая наука. - 2015. - № 3. - С. 286-289. EDN: UMKGQP
27. Соловьев А.И. Фронтирные зоны публичной политики // Политическая наука. - 2021. - № 3. - С. 183-204. - http://www.10.31249/poln/2021. 03. 08. DOI: 10.31249/poln/2021.03.08 EDN: XNTKUW
28. Стратегическое целеполагание в ситуационных центрах развития / под ред. В.Е. Лепского, А.Н. Райкова. - М.: Когито-Центр, 2018. - 320 с. EDN: YUAMPJ
29. Сулимов К.А. Системы консультативно-совещательных органов в современной России как институциональные условия со-управления: между унификацией и разнообразием // Вестник Пермского университета. Серия Политология. - 2018. - № 1. - С. 5-23. -. DOI: 10.17072/2218-1067-2018-1-5-23 EDN: XSANWP
30. Сунгуров А.Ю. Публичная политика: основные направления исследований (мировой и российский опыт) // Публичная политика. - 2017. - № 1. - С. 8-28. EDN: YUMGQL
31. Сунгуров А.Ю. Экспертные сообщества и власть. - М.: Политическая энциклопедия, 2020. - 231 с.
32. Тарасенко А.В., Кулмала M. Представительство интересов и социальная политика в России: ветеранские организации как посредники между обществом и государством // Журнал исследований социальной политики. - 2016. - № 14(4). - С. 551-568. EDN: XHFLWB
33. Трансформации публичной политики в современной России: учебное пособие / под ред. И.В. Радикова. - М.: РУСАЙНС, 2022. - 220 с.
34. Тухватулина Л.А. Междисциплинарность и экспертное знание в социальных науках: случай "права и экономики" // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. - 2018. - № 46. - C. 95-103. DOI: 10.17223/1998863H/46/11 EDN: YUOMWL
35. Устинович Е.С., Сергеев Н.В. Публичная политика государственной корпорации (на примере ПАО "ФСК ЕЗС") // Социальная политика и социальное партнерство. - 2019. - № 8. - С. 36-39. EDN: TOKHHE
36. Фуко М. Мужество истины. Управление собой и другими. - СПб.: Наука, 2014. - 358 с. EDN: UULEEF
37. Электронное участие: концептуализация и практика реализации в России. Коллективная монография / под ред. А.В. Чугунова, О.Г. Филатовой. - СПб.: Алетейя, 2020. - 254 с.
38. Якимец В.Н., Никовская Л.И. Механизмы и принципы межсекторного социального партнерства как основа развития общественно-государственного управления // Власть. - 2018. - Т. 26, № 4. - С. 15-25. -. DOI: 10.31171/vlast.v26i4.5757 EDN: YWZDLQ
39. Яновский К.Э., Жаворонков С.В. Всемогущее правительство, поддержанное "научным консенсусом" // Общественные науки и современность. - 2019. - № 6. - С. 91-103. -. DOI: 10.31857/S086904990007570-9 EDN: VGZIYD
40. Fishkin J.S. When the people speak: deliberative democracy and public consultation. New York: Oxford university press, 2009, 256 p. DOI: 10.1017/S153759271000143X
41. Mersiyanova I.V., Ivanova N.V. Partnership of the state and charitable foundations as a strategy for increasing resources of nonprofit organizations. Public administration issues (RU). 2018, N 1, P. 29-46. (In Russ.).
42. Rhodes R.A.W. The new governance: governing without government. Political studies. 1996, Vol. 44(4), P. 652-667. DOI: https://doi.org/10.1111%2Fj.1467-9248.1996.tb01747.x.
43. Публичная политика: Институты, цифровизация, развитие: коллективная монография / под ред. Л.В. Сморгунова. - М.: Аспект Пресс, 2018. - 349 с. EDN: YWHICD